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一、主要做法及舉措
（一）全面加強黨的領(lǐng)導，形成創(chuàng)建工作強大合力。牢牢把握習近平總書記關(guān)于“只有中國共產(chǎn)黨才能實現(xiàn)中華民族的大團結(jié)”的重要論斷，把創(chuàng)建工作作為貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神的具體行動，以強烈的政治擔當和政治自覺，堅持和加強黨對民族工作的全面領(lǐng)導。成立了以縣委書記、縣長任“雙組長”的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，高位推動創(chuàng)建工作?？h人大、縣政協(xié)將民族團結(jié)進步創(chuàng)建納入監(jiān)督內(nèi)容，成立督查專班，縣級領(lǐng)導帶隊對創(chuàng)建工作進行全面督導，形成創(chuàng)建工作強大的向心力、凝聚力、推動力。
（二）注重宣傳教育，不斷鑄牢中華民族共同體意識。牢牢把握習近平總書記關(guān)于“中華民族是多元一體的偉大民族”的重要論斷，把強化宣傳教育作為民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作取得成效的關(guān)鍵。堅持把習近平總書記關(guān)于民族團結(jié)的重要論述列入各級黨委（黨組）理論學習中心組學習內(nèi)容；堅持民族團結(jié)教育“從娃娃抓起”，不斷培育和弘揚社會主義核心價值觀，深挖紅色基因，堅定不移推廣普及國家通用語言文字教育，打造了金平一小、金水河國門小學等一批愛國主義特色校園。通過苗族花山節(jié)、瑤族盤王節(jié)、傣族潑水節(jié)等少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶日和鄉(xiāng)村大舞臺開展“中華民族一家親，同心共筑中國夢”惠民演出。組織開展民族團結(jié)政策法規(guī)知識測試，舉辦“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題攝影展及“民族團結(jié)進步”征文活動。通過積極廣泛開展各類宣傳教育活動，“中華民族共同體”思想基礎(chǔ)更加牢固。
（三）加強交往交流交融，共筑共有精神家園。牢牢把握習近平總書記關(guān)于“文化認同是最深層次的認同”的重要論斷，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，開展優(yōu)秀中華文化“進學堂、上講堂、入廳堂”活動，將傳承和弘揚優(yōu)秀中華文化納入國民教育、干部教育、社會教育全過程，融入到學校、機關(guān)、家庭各領(lǐng)域。加大少數(shù)民族優(yōu)秀文化的挖掘、整理、保護與傳承工作力度，創(chuàng)作了《憶·山間鈴響馬幫來》等一批文藝精品。依托金平烈士紀念館、金平戰(zhàn)史館和“英雄十姊妹”主題展覽館等紅色資源，深入開展愛國主義教育、革命歷史教育、民族團結(jié)進步教育，累計受教103100余人次。堅持把促進各民族交往交流交融轉(zhuǎn)化為鑄牢中華民族共同體意識的自覺行動，組織各民族學會及拉祜族、布朗族等民族代表人士共同開展學術(shù)文化交流活動，引導各民族相互學習先進生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理理念，參觀、借鑒和發(fā)展優(yōu)勢民族產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)辦民族企業(yè)，使各民族在相互交流中增進友誼、增長知識、取長補短、共同提高。著力打造嵌入式民族社區(qū)新樣板，充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)職能作用，引導各族居民革除陳規(guī)陋習，倡導文明新風，促進互相包容，實現(xiàn)共居共學共事共樂，牢固樹立“三個離不開”的思想，增強“五個認同”，在共筑共有精神家園中不斷鑄牢中華民族共同體意識。
（四）用好用活民族政策，不斷增進民生福祉。牢牢把握習近平總書記關(guān)于“中華民族是一個大家庭，一家人都要過上好日子”的重要論斷，始終把加快發(fā)展作為民族團結(jié)進步工作第一要務(wù)，讓改革發(fā)展成果惠及各族群眾。堅決打贏脫貧攻堅大會戰(zhàn)，實現(xiàn)現(xiàn)行標準下建檔立卡28222戶124225人全部脫貧，90個貧困村全部出列，貧困縣如期脫貧摘帽，困擾金平千百年來的絕對貧困問題得到歷史性解決。自2015年起，共投入資金30.73億元，規(guī)劃實施兩輪沿邊三年行動計劃項目12 項工程62個子工程,惠及6個邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)，77個行政村915個自然村；2018年至2020年，中央少數(shù)民族發(fā)展資金就位3240萬元，實施項目建設(shè)35個；2020年，實施現(xiàn)代化邊境小康村示范村1個，編制并實施《金平縣“十四五”現(xiàn)代化邊境小康村規(guī)劃》，把涉及全縣6個沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、27個沿邊行政村、334個村民小組邊境村寨納入現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)規(guī)劃。堅持以生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，分水嶺國家級自然保護區(qū)、中國·紅河蝴蝶谷和哈尼梯田生態(tài)環(huán)境保護持續(xù)加強。以民族團結(jié)進步引領(lǐng)開放發(fā)展，主動服務(wù)和融入國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，邊民互市一、二級市場全流程電子化跨境結(jié)算和交易成為全國首例并申請全國推廣；“十三五”共投入民生資金123.18億元，占地方一般公共預算支出的79.94%，比“十二五”增長120.08%；12.7萬農(nóng)村勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，義務(wù)教育實現(xiàn)均衡發(fā)展，覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生體系和社會保障體系基本建立，人民生活水平顯著提高。全面加快交通道路、美麗縣城等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)鞏固香蕉、生物藥材等“7個10萬畝”立體高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快培植百香果、古樹茶、生物藥材等新興產(chǎn)業(yè)，各族群眾獲得感、幸福感進一步增強，中華民族共同體意識的物質(zhì)基礎(chǔ)更加鞏固。
（五）著力提升治理能力，構(gòu)建強邊固防新格局。牢牢把握習近平總書記關(guān)于“堅持走中國特色解決民族問題的正確道路”的重要論斷，在“邊疆”“民族”的治理上重點發(fā)力，實施組織強邊、富民興邊、開放活邊、聯(lián)防固邊、治理穩(wěn)邊“五邊工程”，加快推進邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。全面推行黨政軍警民合力強邊固防機制，創(chuàng)新設(shè)置“國門哨所”，全面建立“十戶聯(lián)防”鄰里守望模式。建立舉報獎勵和“紅黑榜”考評機制，加大對涉恐、走私、偷越國（邊）境、毒品等跨境違法犯罪的打擊力度，共同筑牢思想防線、人民防線、物理防線、安全防線、免疫防線“五道防線”。涌現(xiàn)出以全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、抗疫先進個人普玉忠等為代表的一批先進典型，各族群眾的國家意識、國門意識、國土意識、國防意識不斷增強。堅持和完善新時代“楓橋經(jīng)驗”，著力構(gòu)建以社會調(diào)解為先手、“平安創(chuàng)建”為主線的矛盾糾紛多元化解模式，全面推行社會矛盾糾紛排查調(diào)處以獎代補機制，妥善處理影響民族團結(jié)的矛盾和問題。馬鞍底鄉(xiāng)司法所長黃德光獲全國人民調(diào)解先進個人、云南省十佳優(yōu)秀司法所長，金平縣女子普法志愿者團隊獲全國“七五普法”先進集體。多年來，全縣未發(fā)生涉及民族宗教因素的重大矛盾糾紛和重大網(wǎng)絡(luò)輿情，連續(xù)三年獲全國信訪工作“三無”縣榮譽稱號。
二、亮點工作
（一）用好民族政策抓創(chuàng)建，持續(xù)加快民族地區(qū)健康發(fā)展。充分利用少數(shù)民族優(yōu)惠政策，大力抓好少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。通過者米拉祜族“155”扶貧工程、金水河鎮(zhèn)莽人綜合扶貧開發(fā)，金平縣拉祜族片區(qū)綜合開發(fā)扶貧項目，解決“直過民族”深度貧困問題的重大問題；自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，緊扣“兩不愁三保障”目標，仔細分析研判直過民族脫貧退出的短板弱項，逐項對照整改，兌現(xiàn)“小康路上一個民族都不能掉隊”的莊嚴承諾。通過實施沿邊三年行動計劃、“十百千萬”工程、現(xiàn)代化邊境小康村等項目，打牢民族地區(qū)經(jīng)濟、教育、醫(yī)療、社會保障等各項事業(yè)基礎(chǔ)各族群眾幸福感、獲得感、安全感不斷增強。
（二）做好“邊”字文章抓創(chuàng)建，在構(gòu)建人類命運共同體上展現(xiàn)新作為。主動融入國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善和提升口岸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加快沿邊開發(fā)開放，積極推動口岸沿邊開放發(fā)展工程，實現(xiàn)金水河口岸進出口貨物冷凍倉庫建設(shè)項目等32個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，口岸經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。邊民互市改革成效明顯，完成落地加工企業(yè)備案46戶，外貿(mào)企業(yè)數(shù)量達85戶，是2015年的5倍。邊境貿(mào)易總額達90.85億元，是“十二五”的2.76倍，邊民參與互市110萬人次，實現(xiàn)邊民總收入8100萬元。中越兩國邊民在相互貿(mào)易往來中增進友誼、共同發(fā)展、共同進步。
（三）突出強邊固防抓創(chuàng)建，始終肩負守護國家安全維護邊境安寧的重大政治責任。始終扛牢做好新時代強邊固防工作的重大政治責任，以“鍛造一批堅強有力的黨組織、建設(shè)一批比較富裕的邊境小康示范村、構(gòu)筑一條嚴密的邊境防線、制定一攬子支持政策、形成一套嚴格的邊境管控”為牽引，緊扣州委“七個一”工作要求，結(jié)合我縣邊防工作實際，狠抓工作落實，分類研究制定工作方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進黨政軍警民合力強邊固防，切實增強了邊境管控能力，提高了強邊固防工作水平，不斷筑牢祖國西南安全穩(wěn)定屏障。
三、主要成效
通過全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，全縣各族群眾“中華民族共同體意識”不斷增強，“三個離不開”和“五個認同”的思想基礎(chǔ)更加牢固。全縣共創(chuàng)建省級示范單位51個，州級示范單位54個、示范家庭200戶、示范教育基地2個；縣級示范單位188個，示范教育基地2個，示范家庭210戶。2個集體和6名個人被中共紅河州委表彰為民族團結(jié)進步模范集體和模范個人。中共金平縣委榮獲“全國民族團結(jié)進步模范集體”、金水河鎮(zhèn)廣西寨村黨支部書記劉富珠同志榮獲“全國民族團結(jié)進步模范個人”榮譽稱號。創(chuàng)建了一批以進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、等“十進”為重點的民族團結(jié)進步示范點；正在推進以邊境一線為重點的民族團結(jié)進步“示范帶”1條；以金平縣城區(qū)為中心，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為中心，輻射周邊村寨的民族團結(jié)進步“示范圈”14個；創(chuàng)建以行政接邊地區(qū)為重點的民族團結(jié)進步“示范聯(lián)盟”3個；積極打造鞏固中越邊境地區(qū)“友好村寨”2個。以點帶面、串點成線、連線成面的示范效應(yīng)逐步形成，為今后創(chuàng)建工作的提質(zhì)擴面奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。
