加入收藏
紅河州區(qū)位獨(dú)特、優(yōu)勢明顯。歷來是云南對外開放的前沿，云南的第一個(gè)海關(guān)、第一個(gè)郵政局、第一個(gè)外資銀行、第一條國際鐵路等先后在紅河誕生?，F(xiàn)在的紅河，地處國家“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)和云南建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的重要前沿，北融滇中、南接越南、東進(jìn)兩廣、西連緬老的大開放格局正加快形成，開放區(qū)位優(yōu)勢日益突出。現(xiàn)有3個(gè)國家級一類口岸和中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)、紅河綜合保稅區(qū)、國家級蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等開放發(fā)展平臺，已成功引進(jìn)以晴、惠科、華為等一批國內(nèi)外知名企業(yè)和集團(tuán)，在立足國內(nèi)、面向南亞東南亞的“大循環(huán)、雙循環(huán)”中潛力無限、風(fēng)光無限。
紅河州歷史悠久、文化燦爛。早在3至5萬年前，紅河沿岸就有了人類的活動，民族文化、中原文化、近代工商文化、農(nóng)業(yè)文化、邊地文化在這片土地上交相輝映，形成了千年哈尼梯田、千年臨安古城、千年建水紫陶、百年滇越鐵路、百年開埠通商、百年云錫礦業(yè)、百年過橋米線“三千四百年”文化旅游名片，誕生了中共云南一大會址查尼皮、西南聯(lián)大蒙自分校舊址、紅河革命軍事館等紅色文化資源，孕育了清末云南唯一的經(jīng)濟(jì)特科狀元袁嘉谷、世界著名數(shù)學(xué)家熊慶來、清末巨商王熾、抗日名將張沖等杰出人物，涌現(xiàn)出哈尼梯田農(nóng)耕文化原生態(tài)民族歌舞劇《哈尼古歌》、民族舞劇《諾瑪阿美》、彝族海菜腔等一大批民族題材的文藝精品，反映邊境地區(qū)直過民族拉祜族脫貧攻堅(jiān)“一步跨千年”的舞劇《流芳》在全國巡演，中華民族共有的優(yōu)秀文化正光彩綻放。
紅河州資源豐富、生態(tài)良好。北回歸線穿境而過，珠江水系和紅河水系貫穿州域，立體氣候特征明顯，生態(tài)環(huán)境良好，是云南“中華生物谷”重要基地，被譽(yù)為“滇南生物基因庫”，有3個(gè)國家級自然保護(hù)區(qū)、4個(gè)國家級濕地公園，每個(gè)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)至少建成了1個(gè)森林公園或濕地公園，紅河州成為全國第二個(gè)“天然氧吧城市”，是國家高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，以錫為主的有色金屬在全省、全國乃至世界上均占有重要地位，是云南近代工業(yè)的發(fā)祥地和重要的工業(yè)、能源基地，“云上梯田·夢想紅河”正成為云南旅游發(fā)展新方向、健康生活目的地，“邊疆、民族、山區(qū)、美麗”正成為紅河的靚麗新名片。
紅河州歷來高度重視民族工作，始終把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為永恒的工作主題，統(tǒng)籌謀劃，高位推進(jìn)。2015年以來，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述和考察云南重要講話精神，以鑄牢中華民族共同體意識為根本方向，以促進(jìn)各民族交流交往交融為根本途徑，以“中華民族一家親、同心共筑中國夢”為總目標(biāo)，不斷夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識的政治、思想、文化、物質(zhì)、社會、法治等基礎(chǔ)，在堅(jiān)持黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建各民族共有精神家園、促進(jìn)各民族交往交流交融、以生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)民族地區(qū)加快發(fā)展、深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、推進(jìn)民族事務(wù)治理能力現(xiàn)代化等方面上作出了示范。
一、夯實(shí)政治基礎(chǔ)，在加強(qiáng)黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)上作出示范
一是把民族工作納入各級黨委（黨組）重要議事日程；二是將民族工作納入各級黨委常委會工作要點(diǎn)、理論中心組學(xué)習(xí)、黨校（行政學(xué)院）教育培訓(xùn)、政治巡察及年度責(zé)任目標(biāo)考核和述職評議范圍；三是制定《關(guān)于全面深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作 鑄牢中華民族共同體意識實(shí)施方案》等系列文件，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門協(xié)作配合、社會廣泛參與的創(chuàng)建工作格局，推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)文明建設(shè)等深度融合。各族群眾“感黨恩、聽黨話、跟黨走”意識顯著增強(qiáng)，“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”執(zhí)政根基更加牢固。
二、夯實(shí)思想基礎(chǔ)，在加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育上作出示范
一是以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，緊扣主線推進(jìn)鑄牢共同體意識教育常態(tài)化。深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、宗教觀、文化觀，堅(jiān)定走中國特色解決民族問題的正確道路。先后建成紅河州鑄牢中華民族共同體意識主題教育館、個(gè)舊沙甸街道魚峰書院鑄牢中華民族共同體意識實(shí)踐基地、彌勒可邑村鑄牢中華民族共同體意識講習(xí)所3個(gè)基層鑄牢中華民族共同體意識學(xué)習(xí)基地，建成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地28個(gè)。全州共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部民族宗教業(yè)務(wù)和少數(shù)民族干部培訓(xùn)班75期，培訓(xùn)6400多人次；二是豐富載體推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳多樣化。建成“數(shù)說紅河—全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州”展廳。建立創(chuàng)建工作專題網(wǎng)站、微信公眾號，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民族團(tuán)結(jié)”行動，做到廣播有聲音、電視有影像、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有信息，營造了人人參與創(chuàng)建、人人共享成果、永遠(yuǎn)跟黨走的濃厚氛圍。共制作宣傳展板9000余塊，發(fā)放民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育讀本32萬余冊，以群眾喜聞樂見的形式每年開展文藝展演達(dá)30600余場次，不僅增強(qiáng)了各民族之間的感情交流，更促進(jìn)了各民族文化的相互交融。三是繼承和弘揚(yáng)上世紀(jì)50年代《團(tuán)結(jié)愛國公約》歷史傳統(tǒng)，踐行《新時(shí)代紅河哈尼族彝族自治州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步愛國公約》，召開紅河州第七次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會，表彰50個(gè)模范集體和100名模范個(gè)人，倡導(dǎo)各族群眾簽訂“新時(shí)代紅河哈尼族彝族自治州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步愛國公約”，目前，簽名人數(shù)已達(dá)30萬余人次，并在紅河會堂南廣場樹立“鑄牢中華民族共同體意識石碑”，中華民族共同體意識在紅河大地深入實(shí)踐、成效卓著、落地生根。
三、夯實(shí)文化基礎(chǔ)，在促進(jìn)各民族交往交流交融上作出示范
一是樹立和突出各民族共享的中華文化符號。千百年來，紅河州各民族共同創(chuàng)造了“三千四百年”（千年哈尼梯田、千年臨安古城、千年建水紫陶、百年滇越鐵路、百年開埠通商、百年云錫礦業(yè)、百年過橋米線）的中華文化符號。紅河州歷來高度重視挖掘、傳承、保護(hù)，加強(qiáng)中華文化陣地建設(shè)，深入推進(jìn)文化惠民工程，建成村（社區(qū)）文化活動室1107個(gè)、農(nóng)家書屋1434個(gè)。實(shí)施民族文化保護(hù)傳承，打造民族文化藝術(shù)精品，培養(yǎng)非遺傳承人、民族民間傳統(tǒng)文化傳承人，打造中國少數(shù)民族特色村寨20個(gè)，建成民族文化廣場65個(gè)。推進(jìn)“旅游革命”與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)同發(fā)展，做好元陽哈尼梯田保護(hù)和旅游有機(jī)融合，讓紅河州各民族共同創(chuàng)造的世界文化遺產(chǎn)“千年哈尼梯田”文化旅游成為人們感悟中華文化、增強(qiáng)文化自信的過程，成為各族群眾文化上兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近的大舞臺。民族歌舞劇《哈尼古歌》在米蘭世博會精彩亮相，民族舞劇《諾瑪阿美》、彝族海菜腔等民族題材的文藝精品走向全國，最新創(chuàng)作的反映邊境地區(qū)直過民族拉祜族脫貧攻堅(jiān)“一步跨千年”的舞劇《流芳》于2020年國家扶貧日在昆明首演，并相繼在全國各地展演，向世人展示了紅河邊疆民族文化與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化交流融合的文藝精品。二是注重打造各民族交往交流交融的平臺和載體，突出抓好鄉(xiāng)村、社區(qū)、單位、團(tuán)體的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，積極創(chuàng)造“嵌入式”的社會生活環(huán)境，各民族形成密不可分的共同體。如建水縣倡導(dǎo)“一千年的守望，一家人的建水”的創(chuàng)建工作理念，各民族守望相助、一家人、一家親的思想更加深入人心。
四、夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，在加快民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作出示范
一是深入實(shí)施“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶示范創(chuàng)建”及興邊富民工程，堅(jiān)持資金、項(xiàng)目向少數(shù)民族地方傾斜，著力解決區(qū)域性共同問題，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)；二是大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過抓脫貧攻堅(jiān)、抓社會治理等，加快推進(jìn)民族地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接，全面夯實(shí)現(xiàn)代化建設(shè)基礎(chǔ)；三是以生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，加快推動民族地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。截至2020年11月，石屏、瀘西、紅河、元陽、綠春、金平、屏邊7個(gè)貧困縣全部如期脫貧摘帽，全州現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困人口91萬人全部脫貧，布朗族、拉祜族兩個(gè)直過民族實(shí)現(xiàn)整族脫貧，困擾紅河千百年來的絕對貧困問題得到歷史性解決，“邊疆、民族、山區(qū)、美麗”成為紅河新州情。全州建成15個(gè)森林公園或濕地公園并免費(fèi)開放，屏邊縣榮獲“國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”稱號，元陽哈尼梯田遺產(chǎn)區(qū)獲國家生態(tài)環(huán)境部命名“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，全州森林覆蓋率由2015年的47%提高到57.32%，紅河州先后獲評“中國十佳綠色城市”“中國綠色發(fā)展優(yōu)秀城市”，成為全國首個(gè)“天然氧吧州”，屏邊縣創(chuàng)建成為國家生態(tài)文明示范縣，金平縣獲評中國“長壽之鄉(xiāng)”?！笆濉蹦└咚俟份^“十二五”末實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)1000公里，實(shí)施新建改造農(nóng)村公路10500公里，實(shí)現(xiàn)行政村100%通硬化路。建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范萬畝以上規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶25個(gè)，千畝以上集中連片基地67個(gè)。全州13縣市全部通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評估認(rèn)定，教育事業(yè)“五年上新臺階”的目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。滇南中心醫(yī)院建成運(yùn)營，全州1145個(gè)行政村衛(wèi)生室全部達(dá)標(biāo)，各族群眾看病難問題得到全面改善。2020年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2417.48億元，列全國30個(gè)少數(shù)民族自治州首位。
五、夯實(shí)社會基礎(chǔ)，在深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建上作出示范
一是深入開展州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級聯(lián)創(chuàng)工作，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)宗教活動場所等“6+N”進(jìn)工作；二是著力推進(jìn)創(chuàng)建工作由“創(chuàng)建模式”向“示范模式”轉(zhuǎn)變，優(yōu)化創(chuàng)建布局，打造和鞏固提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范點(diǎn)、示范帶、示范圈、示范聯(lián)盟。全州先后有20個(gè)單位、13名個(gè)人被授予全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個(gè)人，屏邊縣、石屏縣、彌勒市成功創(chuàng)建為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣市”，駐軍某部、州民族師范學(xué)校、彌勒市可邑小鎮(zhèn)被命名為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位”；共創(chuàng)建省級示范縣市5個(gè)、示范單位377個(gè)；州委、州政府命名了二批全州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣市11個(gè)、示范單位849個(gè)、教育基地28個(gè)、示范家庭2650戶，“點(diǎn)、帶、圈、盟”示范創(chuàng)建新格局逐步形成。
六、夯實(shí)法治基礎(chǔ)，在推進(jìn)民族事務(wù)治理上作出示范
堅(jiān)持用法律保障民族團(tuán)結(jié)，引導(dǎo)各族干部群眾自覺遵法學(xué)法守法用法，筑牢民族團(tuán)結(jié)和諧的法治基礎(chǔ)。全州先后制定出臺制定《貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定>的實(shí)施方案》及重點(diǎn)任務(wù)分工，以及《云南省紅河哈尼族彝族自治州自治條例》、《云南省紅河哈尼族彝族自治州多元化解矛盾糾紛促進(jìn)條例 》等民族法律法規(guī)，全州制定30部自治條例及單行條例，筑牢了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的法治基礎(chǔ)。成功創(chuàng)建全國、省級民主法治村（社區(qū)）7個(gè)、30個(gè)，依法保障民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步更加有力，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教和順和諧的良好局面持續(xù)鞏固。
