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一、主要做法
（一）黨建領(lǐng)航，堅定民族團結(jié)主心骨。西三鎮(zhèn)把持續(xù)鞏固民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作擺在鎮(zhèn)黨委和政府的重要議事日程，作為“一把手”工程，高站位謀劃、高標準推進。一是夯實政治責任。嚴格落實民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建“一把手”負責制，成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將鑄牢中華民族共同體意識工作納入黨建和意識形態(tài)工作責任制等重點工作，把民族團結(jié)進步創(chuàng)建與黨建工作同研究、同部署、同落實，同心同向推動創(chuàng)建工作出特色、見實效、上水平。二是加強思想引領(lǐng)。堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想、黨的民族理論和政策納入全鎮(zhèn)各級黨組織全覆蓋學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。2020年以來，鎮(zhèn)黨委會專題研究（學(xué)習(xí)）12次、鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會專題研究（學(xué)習(xí)）12次、“三會一課”集中學(xué)習(xí)36次、萬名黨員進黨校和干部培訓(xùn)5期600余人次。三是健全完善機制。對標對表新的測評指標體系，修改完善《西三鎮(zhèn)民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作方案》，自覺把民族團結(jié)進步工作貫穿于各項工作的各個環(huán)節(jié)，定期研究部署和協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中存在的困難和問題。
（二）潤心聚魂，奏響民族團結(jié)凝心曲。始終堅持培根鑄魂，全面構(gòu)筑各民族共有精神家園，促進全鎮(zhèn)各族人民人心歸聚、精神相依、同心同向。一是強化宣傳教育。2020年以來，依托1個新時代文明實踐所，9個村（社區(qū)）實踐站，8支各類志愿服務(wù)隊常態(tài)化宣講50場、受眾6余萬人次;在“西三神韻”微信公眾號發(fā)布宣傳信息1000余條；46個大喇叭定期播放，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”;開展民族團結(jié)進步宣傳月、各類節(jié)日和文藝匯演50余場，促進了各民族交往交流交融。二是傳承傳統(tǒng)文化。堅持用文化培根，以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，大力傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、社會主義先進文化，合理布局“鑄牢中華民族共同體意識”宣傳標語、展板、墻體文化，突出展示好中國結(jié)、刺繡、阿細跳月等各民族共享的中華文化符號和中華民族形象；結(jié)合村莊特色建設(shè)文化廣場、文化長廊，將代代相傳的紅色文化、鄉(xiāng)賢文化、家風家訓(xùn)，“耕讀傳家”“鄰里和睦”“忠恕孝悌廉”等傳統(tǒng)理念融入村民日常生活當中，在傳承中實現(xiàn)保護。三是共學(xué)通用語言文字。以全面推廣使用國家通用語言文字為抓手，推動公共場所“寫規(guī)范字說普通話”。全面加強國家通用語言文字教育，把規(guī)范國家通用語言文字納入教育教學(xué)要求，大力推介普及共有文化符號，全鎮(zhèn)10所小學(xué)和8所幼兒園全部通過語言文字規(guī)范化達標建設(shè)評估驗收。
（三）富裕同步，增強民族團結(jié)向心力。始終把各族人民對美好生活的向往作為奮斗目標，把加快發(fā)展作為解決民族問題的“金鑰匙”，找準切入點、結(jié)合點、發(fā)力點。一是全面推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅持“守底線、抓銜接、促振興”工作主基調(diào)，全力做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，2022年脫貧人口人均純收入達14340.61元。2021年以來持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，實施鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目41個，啟動41個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)，各族群眾共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)更可持續(xù)。與此同時，2023年，西三鎮(zhèn)以民族團結(jié)進步“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范引領(lǐng)建設(shè)工程項目為契機，啟動特色民族文化主題街區(qū)、民族文化展示廣場、甘思咪哚文化書吧、智慧文旅服務(wù)中心等建設(shè)，投入民族專項資金510萬元，項目的實施極大的改善了西三鎮(zhèn)民族文化主題街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，進一步優(yōu)化集鎮(zhèn)環(huán)境，提升集鎮(zhèn)品位，增強集鎮(zhèn)凝聚力，更好的推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。二是村集體經(jīng)濟強村工程成效顯著。抓實黨員、村組干部、“明白人、帶頭人”、鄉(xiāng)賢能人4支隊伍培養(yǎng)，通過“走出去看經(jīng)驗、坐下來學(xué)技術(shù)、比一比爭先進”等方式，著力培育一批強村富民“田秀才”，全鎮(zhèn)7個村（社區(qū)）集體經(jīng)濟收入達7萬元以上，馬龍社區(qū)依托農(nóng)特產(chǎn)品分流中心村集體經(jīng)濟收入達110萬元以上。三是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。緊扣綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標準，科學(xué)謀劃文旅設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游環(huán)線、產(chǎn)業(yè)配套等事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展的項目44個，投資1.29億元，先后啟動民族文化主題街區(qū)、民族文化體育公園、馬龍愛國主義教育基地等多個文旅項目，高標準推進“一園一鎮(zhèn)一線”示范工程建設(shè)。
（四）生態(tài)環(huán)保，同譜民族團結(jié)幸福曲。認真踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念，積極推進綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。一是全力推進生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)。深入推進大氣、水、土壤污染防治，落實“河長制”“湖長制”“林長制”工作責任，累計造林100畝，森林覆蓋率達74.6%，完成國土綠化生態(tài)修復(fù)600余畝，義務(wù)植樹10萬余株，榮獲國家級全域森林康養(yǎng)試點建設(shè)單位、云南省旅游名村，成功申報4個省級森林鄉(xiāng)村、全國森林康養(yǎng)試點建設(shè)鎮(zhèn)、馬龍社區(qū)省級生態(tài)文明教育基地。二是持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境面貌。統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，通過“美麗庭院”創(chuàng)建、衛(wèi)生示范戶評比等舉措，引導(dǎo)群眾保持家庭環(huán)境整潔、自覺凈化村莊公共環(huán)境，鳳凰、者衣、麟馬、散坡4個村委會獲評省級森林鄉(xiāng)村，可邑村被評為云南省綠美村莊。
（五）深度交融，搭建民族團結(jié)連心橋。堅持把加強各民族交往交流交融作為鞏固示范創(chuàng)建成效的根本途徑，著力建立各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和生活環(huán)境，構(gòu)建平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，促進各族群眾廣泛交往、全面交流、深度融合。一是“三項行動”促融合。認真落實開展各民族青少年交流、各民族互嵌式發(fā)展、旅游促進各民族交往交流交融“三項行動”，全鎮(zhèn)10所中小幼學(xué)校全部實行混合編班、混合住宿，2022年接待游客71.69萬人次，幫助群眾解決困難問題2000余件。二是空間互嵌促融居。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)布局規(guī)劃和公共服務(wù)資源配置，營造環(huán)境氛圍，全面實現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理等方面的全方位嵌入，全鎮(zhèn)各民族大雜居、大融合、互通婚，共居住、共學(xué)習(xí)、共生活、共勞動、共經(jīng)商、共娛樂，能夠親密無間地交往、暢通無阻地交流、自然而然地交融，形成各民族大雜居、小聚居的分布格局，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)調(diào)和民族之間協(xié)調(diào)。三是文化互嵌促自信。在村（社區(qū)）、村小組以傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為重點，以舉辦摔跤、阿細跳月等各種民俗民間文化活動為契機，喜迎中外游客，全面促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，文化自信和民族自豪感不斷增強。四是經(jīng)濟互嵌促發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、外出務(wù)工、鄉(xiāng)村旅游等形式促進各民族共同就業(yè)、共同勞動、共同增收，以全域旅游統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展，順利創(chuàng)建錦屏山風景區(qū)、可邑小鎮(zhèn)2個國家AAAA級風景區(qū)，1個云南特色小鎮(zhèn)（可邑小鎮(zhèn)），2022年實現(xiàn)旅游總收入1600余萬元。
（六）共建共享，共繪民族團結(jié)同心圓。聚焦打造共建共治共享的社會治理新格局，全面落實政策法規(guī)，全鎮(zhèn)各族人民尊紀守法、和睦共處、安居樂業(yè)。一是依法治理民族事務(wù)。把民族事務(wù)治理納入共建共治共享的社會治理格局，創(chuàng)新開展“進百家門、問百家事、知百家情、管百家事、解百家憂、暖百家心”的暖心工程，三年來解決各族群眾急難愁盼問題2000余件。二是積極防范化解風險隱患。 積極踐行“楓橋經(jīng)驗”，始終堅決防范民族宗教領(lǐng)域重大風險隱患，守住意識形態(tài)陣地，積極穩(wěn)妥處理涉民族宗教因素的意識形態(tài)問題，積極預(yù)防和妥善處置涉民族宗教因素各種矛盾糾紛，實行“一周一分析、一月一排查、一事一化解”和定期聯(lián)席會議制度，多年來未發(fā)生因民族宗教問題引發(fā)的群體性事件。三是全面提升社會治理能力。配備網(wǎng)格員50名，將民族事務(wù)納入網(wǎng)格化管理；綜治、司法、公安、文廣等站所（中心）組成聯(lián)防聯(lián)治合力，及時化解各類矛盾糾紛，2022年群眾安全感綜合滿意率為98%，各族群眾的幸福感、安全感、滿意度不斷提升。
二、工作成效
（一）黨建引領(lǐng)深入人心。堅持發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，拓寬黨建引領(lǐng)民族工作之路。發(fā)揮黨員干部帶頭作用，帶領(lǐng)群眾在疫情防控、廁所革命、人居環(huán)境、鄉(xiāng)村振興等工作上沖在前頭，作表率、當“頭雁”，匯聚群眾的力量攻堅克難，讓各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
（二）民族團結(jié)氛圍濃厚。目前，西三鎮(zhèn)實施民族團結(jié)進步“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范引領(lǐng)建設(shè)工程7個，其中民族團結(jié)進步示范鎮(zhèn)項目1個、民族團結(jié)進步示范村項目6個。成功創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范單位1個、省級3個、州級6個、市級12個，州、市級鑄牢中華民族共同體意識教育示范學(xué)校各1個，全國民族團結(jié)進步模范個人1人，州級民族團結(jié)進步模范個人3人，市級民族團結(jié)進步模范集體4個，市級民族團結(jié)進步模范個人5人，1個村寨入選中國少數(shù)民族特色村寨，州級民族團結(jié)進步示范家庭42戶，市級民族團結(jié)進步示范家庭44戶，營造了民族團結(jié)進步濃厚氛圍。
（三）幸福指數(shù)顯著提升。推進民族團結(jié)進步“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范引領(lǐng)建設(shè)工程銜接鄉(xiāng)村振興“百千萬”工程建設(shè)，圍繞“屋子、院子、寨子、路子”，建設(shè)“小景觀、小花園、小菜園、小果園、小廣場”，繪制“鄉(xiāng)風文化墻”，實現(xiàn)了農(nóng)村“臟亂差”到“潔凈美”的蛻變；培育發(fā)展烤煙、蔬菜、萬壽菊、百香果等特色產(chǎn)業(yè)，積極推廣特色養(yǎng)殖業(yè)和“煙豆”“玉米向日葵”“玉米豆”等套種模式，促進西三鎮(zhèn)各族群眾持續(xù)穩(wěn)定增收致富；著力培育壯大龍頭企業(yè)和村集體經(jīng)濟，“黨組織+企業(yè)+農(nóng)戶”模式實現(xiàn)全鎮(zhèn)7個村（社區(qū)）集體經(jīng)濟收入達7萬元以上，馬龍社區(qū)依托農(nóng)特產(chǎn)品分流中心村集體經(jīng)濟收入達110萬元以上，切實解決村黨組織無錢辦事、帶富能力弱的問題。
三、經(jīng)驗啟示
（一）堅持強化黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，將一切工作納入黨的指導(dǎo)及監(jiān)督范圍內(nèi)，樹立旗幟鮮明的發(fā)展導(dǎo)向，集中黨員干部帶頭在前，確定“主心骨”，引領(lǐng)各民族群眾參與，以黨校、支部活動場所等為陣地，加強法律、有關(guān)民族團結(jié)進步創(chuàng)建的知識學(xué)習(xí)，樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀和文化觀，堅定理想信念，維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一。
（二）堅持強化主人翁意識。深入踐行“江山就是人民、人民就是江山”理念，以民族團結(jié)進步“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范引領(lǐng)建設(shè)工程為契機，以鄉(xiāng)村振興各項政策為動力，集中各民族群眾在思想上貢獻智慧，在行動上貢獻力量，以主人翁的姿態(tài)主動參與。在思想碰撞中加深彼此了解，以共同文化互通點為切入點，放大共同點，尊重差異，互相融入其中，體驗不同文化美；在行動中互相扶持，共創(chuàng)住得舒服、彼此尊重的美好家園。
（三）堅持強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。在民族團結(jié)進步“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范引領(lǐng)建設(shè)工程中，要把各民族對美好生活的向往作為奮斗目標，堅持人民主體地位，加快增收致富步伐，增進民生福祉，不斷夯實鑄牢中華民族共同體意識的物質(zhì)基礎(chǔ)。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鞏固拓展脫貧攻堅成果有序有效銜接，發(fā)展村集體經(jīng)濟，因地制宜抓實當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)培育，積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品等。鼓勵民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村特色旅游業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)民族特色村寨，通過改圈、改廚、改廁，集中綠化、美化、亮化村鎮(zhèn)環(huán)境，使人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與自然環(huán)境相融相促，推動各民族文化的傳承保護和創(chuàng)新交融。
（四）堅持強化群眾內(nèi)生動力。引領(lǐng)各民族群眾從思想上戒掉“等靠要”想法，樹立美好生活是奮斗出來的認識，加強轄區(qū)內(nèi)“明白人、帶頭人”事跡宣傳，以身邊的典型激發(fā)群眾自力更生，推動全鎮(zhèn)各族人民民族團結(jié)意識不斷增強、民族發(fā)展氛圍日益融洽、民族團結(jié)力量持續(xù)凝聚，有效促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，民族團結(jié)之花常開長盛。
（五）堅持強化文化認同。文化認同是最深層的認同，是民族團結(jié)進步的重要支撐。在民族團結(jié)進步“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范引領(lǐng)建設(shè)工程中，要鑄牢中華民族共同體意識，注重本地特有的民族文化的挖掘、保護、傳承和創(chuàng)新。一是深入開展創(chuàng)建活動，把創(chuàng)建活動與社會主義核心價值觀教育、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、愛國主義教育、精神文明建設(shè)等活動結(jié)合起來；開展民族團結(jié)進步先進典型評選。二是建設(shè)民族特色村鎮(zhèn)，爭取各方支持，建成一批民族文化公共設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要注重突出中華民族共同體意識標識、形象、符號等元素；積極探索“少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)+旅游”發(fā)展新模式，在文旅、農(nóng)旅、體旅、康旅“四旅”融合上下功夫做文章出實招。三是注重民族文化的保護、挖掘、傳承、發(fā)展，申報一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目及代表性傳承人，提供民族文化保障。四是深入開展鑄牢中華民族共同體意識教育。充分利用民族傳統(tǒng)節(jié)日開展民族團結(jié)進步宣傳教育，把“民族團結(jié)教育從娃娃抓起”貫徹于治學(xué)全過程各方面，加強“兩個共同”“三個離不開”“四個與共”“五個認同”宣傳教育。
（六）堅持強化多元治理。民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化是民族團結(jié)進步創(chuàng)建的重要保障，必須與時俱進的調(diào)整完善民族政策法規(guī)，加強基層治理，健全治理體系，提升治理能力。西三鎮(zhèn)之所以形成各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的生動局面，就在于堅定不移地抓治理抓制度，把民族團結(jié)進步與基層多元治理結(jié)合起來，健全民族事務(wù)治理體系、提升治理能力。在民族團結(jié)進步“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范引領(lǐng)建設(shè)工程中，一是加強民族工作的學(xué)習(xí)宣傳和研究。加強黨的民族理論和民族政策學(xué)習(xí)以及民族團結(jié)教育，提高貫徹執(zhí)行黨的民族政策、國家民族法律法規(guī)的能力水平，增強各族干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的自覺性和堅定性。二是讓村規(guī)民約落地生根。結(jié)合實際，把鑄牢中華民族共同體意識的要求轉(zhuǎn)化成地方政策、法規(guī)，制定一批實用、管用的村規(guī)民約。三是堅持問題導(dǎo)向，突出地域特色，在民生改善、基礎(chǔ)設(shè)施完善、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做文章，巧妙運用發(fā)展成果助推民族團結(jié)進步創(chuàng)建。四是提高把“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”的能力，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民，不斷增強各族人民的獲得感、幸福感、安全感。
