2020年后，扶貧工作重心將轉(zhuǎn)向解決相對(duì)貧困。黨的十九屆四中全會(huì)提出：堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。2020年中央一號(hào)文件明確指出要研究建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。教育扶貧是解決相對(duì)貧困的治本之策，是阻斷民族地區(qū)貧困代際傳遞的根本途徑。改革開放以來民族地區(qū)教育扶貧取得了巨大成就，但仍然存在諸如貧困群體內(nèi)生動(dòng)力不足、多元參與機(jī)制不完善、民族文化與教育扶貧亟待整合、認(rèn)定監(jiān)測(cè)機(jī)制缺失等問題。在脫貧攻堅(jiān)的決勝階段，民族地區(qū)后續(xù)教育扶貧如何開展是關(guān)鍵問題。

　　堅(jiān)持“扶智、扶志、扶技”相結(jié)合，解決相對(duì)貧困的內(nèi)生動(dòng)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“扶貧先扶志，扶貧必扶智”。困擾民族地區(qū)教育發(fā)展的關(guān)鍵問題，主要是部分地區(qū)和貧困群體依然存在“等、靠、要”等過于依賴政府的思想和行為，內(nèi)生動(dòng)力不足。因此，我們首先要引導(dǎo)貧困群體轉(zhuǎn)變思維觀念，堅(jiān)定脫貧信心，從思想上徹底斬?cái)唷案F根”，激發(fā)其脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力。其次，實(shí)施民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃，以貧困地區(qū)和貧困人口為幫扶對(duì)象，改善其教育條件和教育環(huán)境。再次，通過搭建跨校協(xié)作和城鄉(xiāng)教師的雙向流動(dòng)平臺(tái)，建立支教頂崗、城鄉(xiāng)教師輪崗和互聘等制度，加大人才流動(dòng)的覆蓋面，并將推進(jìn)城鄉(xiāng)教師雙向流動(dòng)納入政府官員的政績(jī)考核和教師職稱晉升評(píng)價(jià)體系中。提高民族地區(qū)現(xiàn)有教師待遇和引進(jìn)人才待遇，積極引導(dǎo)各地大學(xué)生到民族地區(qū)從事教育工作，為民族地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧提供人才保障。最后，加強(qiáng)民族地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、民族特色領(lǐng)域緊缺人才培養(yǎng)，尤其是培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和民族文化傳承、民族技藝等領(lǐng)域所急需的復(fù)合型人才，為貧困群體免費(fèi)提供技能培訓(xùn)、示范等非正規(guī)教育，推進(jìn)民族地區(qū)脫貧內(nèi)生動(dòng)力的發(fā)展。

　　發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建構(gòu)多元主體協(xié)同的相對(duì)貧困治理機(jī)制。隨著社會(huì)的多元化發(fā)展，民族地區(qū)的貧困呈現(xiàn)出多維度、多元化以及動(dòng)態(tài)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，說明僅靠政府單一主體推動(dòng)教育領(lǐng)域的貧困問題，并不能滿足貧困群體多樣化、動(dòng)態(tài)化的脫貧訴求。這就需要完善“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)促進(jìn)”的相對(duì)貧困多元化治理的整體性機(jī)制。政府要從宏觀層面做好教育精準(zhǔn)扶貧工作的頂層設(shè)計(jì)，從多個(gè)方面進(jìn)行整體規(guī)劃與統(tǒng)籌安排，設(shè)計(jì)出扶貧工作的整體思路與總體框架，促進(jìn)教育資源的有效整合，實(shí)現(xiàn)教育信息的共享。通過教育培訓(xùn)、購(gòu)買服務(wù)、減免稅收等激勵(lì)性、引導(dǎo)性政策，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)多元力量參與教育扶貧工作，建立全社會(huì)共建、共治、共管、共享的教育扶貧戰(zhàn)略體系。通過納入信息化互動(dòng)平臺(tái)，多元主體間積極對(duì)話與協(xié)調(diào)，建設(shè)統(tǒng)一的教育扶貧工作信息交流途徑，形成良性溝通機(jī)制。在各主體間搭設(shè)穩(wěn)定、流暢、制度化的協(xié)調(diào)合作通道，最終形成多元主體各司其職、協(xié)同推進(jìn)的教育精準(zhǔn)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。

　　發(fā)展民族特色文化和產(chǎn)業(yè)，健全解決相對(duì)貧困的民族文化支撐機(jī)制。解決民族地區(qū)的相對(duì)貧困問題，需要深入挖掘民族貧困地區(qū)特色文化資源，做大做強(qiáng)特色文化產(chǎn)業(yè)，打造文化品牌。各民族地區(qū)都有其獨(dú)特的傳統(tǒng)文化，借助網(wǎng)絡(luò)、微信等現(xiàn)代媒介，將民族文化融入政策宣傳教育內(nèi)容。因地制宜地將學(xué)校課程設(shè)計(jì)與當(dāng)?shù)匚幕Y源相結(jié)合，開發(fā)一些具有當(dāng)?shù)孛褡逦幕厣恼n程，如銅鼓舞、廣西壯族風(fēng)情文化等。結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣幕_發(fā)民族地區(qū)豐富的旅游資源，完善旅游配套設(shè)施，健全服務(wù)管理機(jī)制。將民族地區(qū)本土文化融入教育扶貧，支持民族地區(qū)學(xué)校、博物館、圖書館、科研院所等相關(guān)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建以民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與傳統(tǒng)技藝為主要內(nèi)容的數(shù)字化教育資源庫(kù)、民族文化數(shù)字博物館。借助數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)出版、信息化在線平臺(tái)等傳播手段，開展民族文化創(chuàng)新教育及智慧教育，推進(jìn)民族文化遺產(chǎn)數(shù)字化、信息化傳播，拓展民族文化服務(wù)空間。

　　嚴(yán)格考核督查評(píng)估，建立民族地區(qū)相對(duì)貧困群體認(rèn)定監(jiān)測(cè)機(jī)制?？茖W(xué)制定相對(duì)貧困的認(rèn)證辦法，建立精準(zhǔn)的相對(duì)貧困群體監(jiān)測(cè)機(jī)制，是構(gòu)建解決民族地區(qū)相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制的前提。利用大數(shù)據(jù)信息手段，詳細(xì)掌握相對(duì)貧困家庭情況，精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、及時(shí)跟蹤其生產(chǎn)生活情況、幫扶情況和政策落實(shí)情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整相對(duì)貧困認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、核查方法和確認(rèn)程序，建立動(dòng)態(tài)化的相對(duì)貧困群體監(jiān)測(cè)機(jī)制和梯度退出機(jī)制。狠抓“控輟保學(xué)”，建立多部門協(xié)同的相對(duì)貧困人口信息管理體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系和防貧保障體系，完善輟學(xué)補(bǔ)救機(jī)制，建立解決民族地區(qū)教育相對(duì)貧困的監(jiān)督和教育評(píng)價(jià)考核機(jī)制。對(duì)于相對(duì)貧困群體，做好輟學(xué)失學(xué)兒童勸返回校工作，完善梯度救助制度。省財(cái)政可采取減免學(xué)費(fèi)、發(fā)放生活補(bǔ)助、免費(fèi)午餐、住宿補(bǔ)貼等扶貧政策措施，降低貧困家庭的教育支出，確保適齡兒童接受義務(wù)教育。

　?。ū疚南祰?guó)家社科基金特別委托項(xiàng)目“新時(shí)代中國(guó)扶貧戰(zhàn)略與2020年后相對(duì)貧困問題治理機(jī)制研究”（2020MYB053）、廣西師范大學(xué)人才引進(jìn)項(xiàng)目“博弈邏輯應(yīng)用研究”階段性成果）

　?。ㄗ髡邌挝唬簭V西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院）