勞動是人的存在方式,也是人類的本質活動。勞動創(chuàng)造美好生活,促進人的全面發(fā)展,人人都應有通過辛勤勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的權利和機會。充分保障人民群眾勞動就業(yè)的基本權利,也關系到國家的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展。
2021年7月30日,中國國際電視臺(CGTN)播出紀錄片《向幸福出發(fā)》。該片通過對八個新疆普通人物勞動就業(yè)創(chuàng)造美好生活和實現(xiàn)人生夢想的勵志故事,集中展現(xiàn)了中國政府在保障勞動就業(yè)權利,特別是在保障新疆各族人民勞動就業(yè)權利方面做出的努力和成績。自新中國成立以來,中國政府始終將保障全國各族人民群眾的勞動就業(yè)權利作為重要工作來抓。由于受歷史和自然等因素影響,地處中國西北的新疆綜合發(fā)展水平相對滯后,而南疆四地州(和田地區(qū)、喀什地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州)更曾是全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一。加之長期以來受“三股勢力”(宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力)的毒害,部分群眾使用國家通用語言文字的意愿不強、熟練掌握職業(yè)技能的水平欠缺、文化水平程度不高,因而曾造成該地區(qū)脫貧減貧工作難度加大。
為實現(xiàn)全面建成小康社會目標任務,自黨的十八大以來,中國實施精準扶貧、精準脫貧基本方略,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn),努力提高人民群眾的物質文化生活水平。據(jù)國務院新聞辦公室2020年9月發(fā)布的《新疆的勞動就業(yè)保障》白皮書介紹,“2014年至2019年,新疆的勞動就業(yè)總人數(shù)從1135.24萬人增加到1330.12萬人,增長17.2%;年均新增城鎮(zhèn)就業(yè)47.12萬人以上,其中,南疆地區(qū)14.8萬人,占比31.4%;年均農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)276.3萬人次以上,其中,南疆地區(qū)167.8萬人次,占比60%以上”。同時,新疆維吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別年均名義增長8.6%、8.9%。整體而言,近年來新疆的勞動就業(yè)保障工作從政策體系、就業(yè)規(guī)模、就業(yè)結構、勞動力素質、勞動者收入等方面均取得顯著成效。
以上成績的獲得,是各族人民群眾辛勤勞動的結晶,也是中國政府不斷健全完善各項促進就業(yè)政策、實施促擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的成果。以就業(yè)規(guī)模為例,發(fā)揮國家對口援疆機制優(yōu)勢開展勞動力轉移是拓寬新疆各族群眾就業(yè)渠道的有效方式之一。我國東南沿海各個省份經(jīng)濟發(fā)展水平較高、人均收入也高于新疆,因此成為新疆各族群眾出疆務工的選擇?!断蛐腋3霭l(fā)》紀錄片攝制組除了選擇新疆的阿克蘇、喀什、烏魯木齊作為采訪地點,還選擇了內(nèi)地的金華和東莞等地,充分展現(xiàn)出中國政府對新疆各族人民勞動就業(yè)權利保障的全局性關懷。
中國政府在充分尊重各族群眾意愿的前提下,積極創(chuàng)造擴大就業(yè)、增收致富的機會,廣大相關企業(yè)充分保障新疆少數(shù)民族職工包括平等就業(yè)、獲得勞動報酬、法定節(jié)假日休假、休息日休息、參加社會保險、職業(yè)安全等基本權利,同時也兼顧到他們在飲食習慣、語言習慣、宗教信仰等方面的特殊性。對于勞動者本身,他們因受宜居的自然環(huán)境、高薪的工作機會、優(yōu)質的教育資源等吸引,或受家人朋友影響,選擇在新疆或者內(nèi)地企業(yè)務工??偟膩砜?,新疆少數(shù)民族群眾無論在哪里務工都是他們自主自愿的選擇,也是他們追求美好生活的生動實踐。務工期間少數(shù)民族群眾的各項權利不僅得到充分保障,并且出疆務工的經(jīng)歷對他們而言更有著增加經(jīng)濟收入、提高職業(yè)技能等眾多積極意義。
這部紀錄片反映的只是新疆各族群眾勞動就業(yè)情況的一個縮影,但是展示了中國政府在充分保障各族群眾勞動就業(yè)權利、發(fā)展改善民生所作出的種種努力。遺憾的是,一段時間以來,以美國為首的部分西方國家出于意識形態(tài)偏見和反華需要,罔顧事實真相和新疆各族群眾呼聲,瘋狂抹黑新疆勞動就業(yè)保障工作,大肆炒作所謂新疆“強迫勞動”議題,暴露出其剝奪新疆各族群眾勞動就業(yè)基本權利、遏制中國新疆平穩(wěn)發(fā)展的險惡用心。事實上,美國等西方國家出臺的涉疆制裁恰恰干擾了新疆各民族務工人員正常的勞動就業(yè)過程。西方以“人權”為由而開展的涉疆制裁造成一些企業(yè)不愿意雇傭新疆少數(shù)民族務工人員,這是對新疆少數(shù)民族務工人員勞動權利的侵害,是對新疆少數(shù)民族工人人權的侵犯。
保障勞動權就是保障人的生存發(fā)展,就是保障人權。展望未來,在習近平新時代中國特色社會主義思想的引領下,中國共產(chǎn)黨和中國政府在促進新疆各族群眾勞動就業(yè)方面的努力不會停止,新疆社會現(xiàn)代化和城市化的進程不會放緩,新疆各族群眾依靠勞動追求美好生活的步伐也必將更加堅定。
(作者:鄭亮,系暨南大學新聞與傳播學院副院長、教授)