1930年，鄧小平、韋拔群、雷經(jīng)天等在廣西東蘭縣開展土地革命試點(diǎn)，制訂《土地法暫行條例》《共耕條例》，成立右江地區(qū)第一個共耕社，讓貧雇農(nóng)實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”，開始探索社會治理體系歷程。

  黨的十一屆三中全會后，廣西宜州合寨村沖破束縛，選舉產(chǎn)生新中國第一個村民委員會，組織制定《村規(guī)民約》，并摁下紅手印，村民自我管理的新路子由此啟程。

  從“共耕社”到“宜州自治”，近百年來，特別是黨的十八大以來，廣西積極探索社會治理體系和治理能力建設(shè)，推進(jìn)社會治理成效變“盆景”為“風(fēng)景”,聚“風(fēng)景”為“全景”。

傳承創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)美麗蝶變

  在廣西公安博物館里，一臺20世紀(jì)50年代的人口卡片柜引人注目?？ㄆ裰丶s50公斤，8個箱口被一根銅軸貫穿，里面按姓氏分門別類存放了5萬張人口信息卡。今天，一個廣西人口信息庫，便加載了5000多萬人口的戶籍資料信息。

  6月6日凌晨，廣西婦幼保健醫(yī)院產(chǎn)房。一位新生兒的父親打開南寧警方“智能戶政服務(wù)大廳”App，拍照上傳夫婦倆的身份證等資料，孩子的出生登記和戶口申報隨即完成。

  “從手工記錄存放到現(xiàn)代化信息系統(tǒng)存儲，從窗口排隊(duì)到手機(jī)端一鍵辦理，這是廣西社會治理現(xiàn)代化的見證。”今年88歲高齡的林超群，干了40多年政法工作，曾任廣西壯族自治區(qū)黨委常委、政法委書記、公安廳廳長，談起這些年的變遷不禁感慨。

  黨的十八大以來，廣西積極推進(jìn)社會治理變革，民眾幸福感、獲得感、安全感倍增。“從傳統(tǒng)的社會管控、社會管理理念和思維，向以人民為中心的現(xiàn)代社會治理創(chuàng)新思想的重大飛躍，為推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了理念引領(lǐng)?！睆V西壯族自治區(qū)黨委政法委基層社會治理指導(dǎo)處處長黃炳州說。

打通基層治理“最后一公里”

  南寧市委政法委推進(jìn)“基層黨建+”工作模式，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、共建共享的基層黨建工作格局，在全市2556家非公企業(yè)、866個社會組織建立黨組織，6262個社區(qū)網(wǎng)格均配至少1名黨員網(wǎng)格員，通過基層黨建工作紐帶，帶動社區(qū)與社會組織、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位聯(lián)動，以黨建覆蓋推動社會治理措施落地。

  三卡屯是崇左市江州區(qū)一個普通村屯。2003年開始，崇左市江州區(qū)啟動麗江新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，三卡屯47戶2000多畝土地被依法征用。部分群眾因?yàn)閷Σ疬w補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不滿，走上信訪維權(quán)之路，群眾期盼與政策的差距讓一次次上訪得不到結(jié)果。2021年，新一輪邊境開發(fā)開放啟動之后，崇左市把民心民愿作為第一信號，推出一系列讓利于民的解決方案。

  “群眾的呼聲就是改革‘哨聲’?！背缱笫薪輩^(qū)委政法委副書記黃文清說，在拆除違建、防范化解個人極端案事件、打擊傳銷等工作中，崇左抓住黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理這條主線，把公眾、社會力量和黨委政府的關(guān)系，變“站著看”為“跟著干”。

  像這樣的利民舉措，在廣西各地比比皆是。河池市創(chuàng)新發(fā)展“黨建引領(lǐng)、民事村辦”自治體系，北海市通過“基層黨建+社區(qū)警務(wù)+N”工作模式打通基層治理“最后一公里”，崇左市推行矛盾糾紛“三個一排查和三二一化解”工作機(jī)制，推動自治、法治、德治“三治融合”。

  “加快社會治安防控體系建設(shè)，提高了對動態(tài)環(huán)境下社會治安的控制力?！睋?jù)黃炳州介紹，廣西已建成各級綜治中心1.2萬個，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村等四級綜治中心建設(shè)。

社會治理插上“智慧翅膀”

  每逢節(jié)假日，從“山水甲天下”的桂林漓江到“中國第一灘”北海銀灘，從亞洲第一大跨國瀑布德天瀑布到“中國十大名關(guān)之一”友誼關(guān)……八桂大地游人如織。身在南寧的自治區(qū)綜治中心的值班人員只需動動鼠標(biāo)，這些景點(diǎn)的治安狀況就一覽無余。

  “信息化為廣西社會治理插上了‘智慧翅膀’”。自治區(qū)黨委政法委智能化建設(shè)處副處長黃馥介紹，廣西已建成地市級信息資源交換共享總平臺14個，全面升級和打造數(shù)字平安廣西信息系統(tǒng)，縣級以下綜治中心通過網(wǎng)上受理和流轉(zhuǎn)處理矛盾糾紛、治安隱患、群眾訴求等各類事項(xiàng)606萬件，平均每天處理1.7萬件，近98%在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）得到解決。

  一“網(wǎng)”聯(lián)通世界。廣西社會治理正在步入“智治”階段。柳州市委常委、政法委書記張建國說：“社會治理現(xiàn)代化，必然是治理方式的現(xiàn)代化，從單純行政手段向綜合運(yùn)用各種方式方法轉(zhuǎn)變。”

  作為智慧城市建設(shè)重頭戲，廣西在公共安全、社會治理加快進(jìn)入云時代。以信息化為支撐，對城市監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急指揮、智能決策、事件管理、協(xié)同聯(lián)動等實(shí)現(xiàn)綜合服務(wù)，讓社會治理駛上“高速公路”，正在全區(qū)落地見效。

  “加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善，廣西組織領(lǐng)導(dǎo)自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?！睆V西壯族自治區(qū)司法廳廳長林金文說，“目前，廣西已基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，法治廣西、法治政府、法治社會的公共法律服務(wù)體系?！?/p>

  （本報記者 周仕興 本報通訊員 尚永江 鄭能）