羅城縣城航拍圖。

羅城推進(jìn)幫扶車(chē)間建設(shè)，讓群眾就近就業(yè)。

工人在中源山泉水公司生產(chǎn)線上作業(yè)。 

天門(mén)景區(qū)山清水秀。

仫佬族學(xué)生在學(xué)習(xí)剪紙技藝。

仫佬山鄉(xiāng)群眾慶祝整縣脫貧。

小長(zhǎng)安鎮(zhèn)大風(fēng)嶺中草藥基地。

韋如代 文/圖

核心閱讀

十年蝶變看發(fā)展，一路征途一路歌。

黨的十八大以來(lái)，羅城仫佬族自治縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，迎難而上，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，全縣呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高歌猛進(jìn)、生態(tài)環(huán)境有效保護(hù)、民生福祉不斷改善、各族人民團(tuán)結(jié)和諧的喜人局面。

1    經(jīng)濟(jì)發(fā)展一路歌

羅城地處廣西北部九萬(wàn)大山南麓，山高溝深。黨的十八大以來(lái)，羅城堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，在確保糧食安全的前提下，因地制宜大力發(fā)展糖料蔗、桑、蠶、“三特”水果、油茶、中藥材、螺螄粉原材料、家禽家畜養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，全縣每年糧食播種面積穩(wěn)定在35萬(wàn)畝，糖料蔗面積16.6萬(wàn)畝，桑園面積8.4萬(wàn)畝，“三特”水果13.8萬(wàn)畝，油茶12萬(wàn)畝，林下經(jīng)濟(jì)115萬(wàn)畝，螺螄粉原材料產(chǎn)業(yè)11500畝。創(chuàng)建193個(gè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

深化“放管服”改革，推行線下“一窗受理”模式，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)辦事“一網(wǎng)通辦”，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引客商到羅城投資創(chuàng)業(yè)。持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)米香型白酒、優(yōu)質(zhì)天然山泉水等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，傾力打造以天龍泉酒業(yè)為核心的中國(guó)南方特色酒城，2021年天龍泉酒業(yè)上繳稅金5300多萬(wàn)元，連續(xù)8年成為羅城納稅第一大戶(hù)。一批水企業(yè)紛紛搶灘羅城，開(kāi)發(fā)“液體黃金”，扶持打造“羅城山泉”區(qū)域公共品牌。2021年羅城優(yōu)質(zhì)飲用水產(chǎn)能達(dá)220萬(wàn)噸，飲用水企業(yè)總產(chǎn)值2.5億元。

羅城依托迷人的自然風(fēng)光、獨(dú)特的民族風(fēng)情、悠久的歷史文化等豐富資源，大力發(fā)展旅游業(yè)。羅城被評(píng)為全國(guó)森林旅游示范縣，棉花天坑、長(zhǎng)生洞、成龍湖公園獲評(píng)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，還有2家廣西四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、2家四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。棉花天坑森林生態(tài)文化旅游現(xiàn)代化示范區(qū)獲評(píng)廣西特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)（四星級(jí)），棉花天坑景區(qū)列為廣西職工療休養(yǎng)基地，小長(zhǎng)安鎮(zhèn)、四把鎮(zhèn)被評(píng)為廣西養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)。2021年，羅城接待游客人數(shù)180萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)28%，旅游總消費(fèi)21億元，同比增長(zhǎng)34%。

2021年，羅城完成地區(qū)生產(chǎn)總值65.5億元，比2012年增長(zhǎng)92%；財(cái)政收入5.21億元，比2012年增長(zhǎng)134.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28035元，比2012年增長(zhǎng)102%；農(nóng)村居民人均可支配收入10846元，比2012年增長(zhǎng)175.4%。在全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分類(lèi)考核中榮獲“2018年度廣西科學(xué)發(fā)展進(jìn)步縣”稱(chēng)號(hào)。

2    生態(tài)環(huán)境一片綠

羅城牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全面推行林長(zhǎng)制，推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，大力實(shí)施造林綠化、石漠化治理等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，新增造林面積17582公頃，森林覆蓋率從2012年的65.81%提升到2021年的71.44%。2021年全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)31.55億元。

持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，不折不扣抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦問(wèn)題整改。實(shí)行縣城區(qū)禁放煙花爆竹規(guī)定，開(kāi)展建筑工地?fù)P塵及渣土運(yùn)輸車(chē)輛整治工作和露天燒烤專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，2021年環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為95.3%。

深入推進(jìn)河湖長(zhǎng)制，完成232條流域面積50平方公里以下河流管理范圍劃定，以及東小江等6條河流水域岸線保護(hù)與利用規(guī)劃，扎實(shí)開(kāi)展“三無(wú)”船舶集中整治、江河湖庫(kù)“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)整治和河道清理，境內(nèi)重點(diǎn)流域環(huán)境得到根本改變，轄區(qū)內(nèi)重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

認(rèn)真實(shí)施土壤污染防治項(xiàng)目，開(kāi)展涉重污染企業(yè)遺留地塊環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，建設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物暫存間及配套設(shè)施。實(shí)施危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管。建立土壤污染地塊、疑似污染地塊名單，編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)管控方案，加強(qiáng)治理修復(fù)，提高污染地塊安全利用率。

3    下好民生一盤(pán)棋

羅城堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，在教育、醫(yī)療、安居、飲水、交通等領(lǐng)域超前謀劃，集中財(cái)力改善和保障民生，每年民生支出占財(cái)政支出比重超8成，與人民群眾共享發(fā)展成果。

黨的十八大以來(lái)，羅城把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，聚焦“兩不愁三保障”，打好“五大戰(zhàn)役”，新（遷）建羅城懷群中學(xué)、仫佬中學(xué)（原新民族中學(xué)）、羅城·深圳實(shí)驗(yàn)小學(xué)、鳳凰小學(xué)、福田幼兒園等學(xué)校，兌現(xiàn)教育惠民政策，累計(jì)發(fā)放教育補(bǔ)助1.5億元，受益學(xué)生15.41萬(wàn)人次，沒(méi)有一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)，設(shè)立羅城山鄉(xiāng)教育發(fā)展基金，資助學(xué)生、獎(jiǎng)勵(lì)師生1208人次。

搬遷羅城仫佬族自治縣中醫(yī)（仫佬醫(yī)）醫(yī)院，實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院提質(zhì)改造12個(gè)，推進(jìn)村級(jí)衛(wèi)生室改造提升82個(gè)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施全面達(dá)標(biāo)，每年建檔立卡貧困戶(hù)參保率達(dá)100%，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院醫(yī)共體建設(shè)參與率達(dá)100%，不斷改善群眾看病就醫(yī)條件。

2020年11月28日，羅城首條高速公路——融河高速公路（羅城段）正式通車(chē)，結(jié)束了仫佬山鄉(xiāng)不通高速公路的歷史，建成了羅城至柳城（六塘）、羅城至融水、羅城至融水洞頭、四把至環(huán)江，黃金至羅城港、天河至寶壇等二級(jí)公路，改擴(kuò)建村級(jí)道路114條298公里，建成屯級(jí)硬化路（產(chǎn)業(yè)路）1771條2055公里，基本實(shí)現(xiàn)縣域通高速路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)路、屯屯通水泥硬化路的目標(biāo)。

實(shí)施危房改造1.28萬(wàn)座、建設(shè)搬遷住房2800多套，解決5萬(wàn)多貧困群眾住房問(wèn)題；建設(shè)農(nóng)村飲水工程989個(gè)，解決20多萬(wàn)農(nóng)村群眾飲水難題；累計(jì)創(chuàng)建幫扶車(chē)間107家，開(kāi)發(fā)農(nóng)村扶貧公益性崗位1.2萬(wàn)個(gè)，讓群眾就近就業(yè)。

4    民族團(tuán)結(jié)一家親

羅城是多民族聚居的少數(shù)民族自治縣，境內(nèi)居住著仫佬、壯、漢、苗、瑤、侗等12個(gè)民族39萬(wàn)人。近年來(lái)，該縣以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。深入推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所“七進(jìn)”行動(dòng)，并采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，讓中華民族共同體意識(shí)入心入腦，提高群眾知曉率。積極推動(dòng)各民族的民俗文化交流，唱響民族團(tuán)結(jié)和諧歌，全縣各民族和諧發(fā)展，被評(píng)為全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。

羅城把平安建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)工程和底線工作來(lái)抓，以龍岸平安小鎮(zhèn)建設(shè)為示范，創(chuàng)建“七中心一基地”平安建設(shè)服務(wù)新集群，整合縣、鄉(xiāng)、村、屯四級(jí)資源力量投入平安建設(shè)，推動(dòng)全縣平安創(chuàng)建形成了上下齊心協(xié)力、左右齊抓共管的新局面。健全立體化社會(huì)治安防控體系，深入開(kāi)展常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)、社會(huì)治安隱患大排查、重點(diǎn)矛盾糾紛大化解和防范個(gè)人極端風(fēng)險(xiǎn)隱患專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全縣社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。

潮平岸闊催人進(jìn)，風(fēng)正揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。羅城仫佬族自治縣將緊緊抓住作為國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的良好機(jī)遇，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，羅城的明天會(huì)更加美好，仫佬山鄉(xiāng)人民生活會(huì)更加幸福。