十年來(lái),黔西南州堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),強(qiáng)化“穩(wěn)”為基、“干”為要、“進(jìn)”為果,牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,全力統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,大力挖潛、改造、創(chuàng)新,扎實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),圍繞“四新”主攻“四化”,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開(kāi)新局、工業(yè)強(qiáng)州促發(fā)展、文旅興州突優(yōu)勢(shì)、教育立州增后勁、城市帶動(dòng)強(qiáng)引擎“五個(gè)戰(zhàn)略”,加快發(fā)展以文化旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),深入推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),全面融入貴州發(fā)展“黃金十年”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就。
■ 脫貧攻堅(jiān)全面勝利
黔西南州地處滇黔桂石漠化集中連片特殊困難地區(qū)。曾經(jīng),這里貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深,貧困發(fā)生率為13.75%,比全國(guó)高出8.05個(gè)百分點(diǎn),是貴州省打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)中之堅(jiān)、難中之難。
黔西南州認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)方略,全面落實(shí)貴州戰(zhàn)法,建立大決戰(zhàn)指揮體系、作戰(zhàn)體系,探索實(shí)施“四逐四準(zhǔn)”機(jī)制、目標(biāo)任務(wù)“確認(rèn)書(shū)”制度、新市民計(jì)劃“1+13”政策及公共服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、“窗口期”規(guī)則和“兩補(bǔ)兩看”工作、“四險(xiǎn)一金”保障體系、產(chǎn)業(yè)就業(yè)“兩業(yè)”全覆蓋、“內(nèi)拓外輸”促進(jìn)返崗穩(wěn)崗、同心助攻團(tuán)、知行協(xié)力隊(duì)、百人護(hù)航戰(zhàn)隊(duì)、科技先遣隊(duì)等一系列攻堅(jiān)打法,順利完成了33.85萬(wàn)人易地扶貧搬遷;建成農(nóng)村“組組通”硬化路4696公里;解決102.91萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題;義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生動(dòng)態(tài)清零;行政村衛(wèi)生室建設(shè)和村醫(yī)配備實(shí)現(xiàn)全覆蓋;累計(jì)減貧47.13萬(wàn)人,7個(gè)貧困縣(市)順利摘帽,629個(gè)貧困村全部出列,建檔立卡貧困人口全部脫貧,徹底改寫(xiě)絕對(duì)貧困歷史,書(shū)寫(xiě)了中國(guó)減貧奇跡的黔西南精彩篇章。
■ 經(jīng)濟(jì)實(shí)力歷史跨越
數(shù)據(jù)表明,截至2021年底,黔西南州工商注冊(cè)登記市場(chǎng)主體達(dá)26.53萬(wàn)戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體已成為該州市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體中數(shù)量最大、最具活力的企業(yè)群體,貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量,成為推動(dòng)黔西南州經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的生力軍和精彩縮影。
十年來(lái),黔西南州地區(qū)生產(chǎn)總值由2012年455.37億元增加到2021年的1506.37億元,按可比價(jià)格計(jì)算,年均增長(zhǎng)10.5%。2021年第一產(chǎn)業(yè)增加值265.29億元,比2012年增長(zhǎng)2倍,年均增長(zhǎng)6.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值523.29億元,比2012年增長(zhǎng)3倍,年均增長(zhǎng)11.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值717.79億元,比2012年增長(zhǎng)3倍,年均增長(zhǎng)10.9%。人均生產(chǎn)總值由2012年的15939元增加到2021年的50070元,年均增長(zhǎng)9.8%。地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入由2012年的64.42億元增加到2021年的180.78億元。工業(yè)增加值由2012年的153.86億元增加到2021年的385.62億元,年均增長(zhǎng)10.7%。固定資產(chǎn)投資年平均增長(zhǎng)21.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額年平均增長(zhǎng)14.0%。
■ 基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)升級(jí)
深秋,義龍新區(qū)樓納村景美如常。秀麗的河灣,整潔亮麗的民居,四通八達(dá)的通組串戶路,文化廣場(chǎng)、集市、活動(dòng)場(chǎng)所等一應(yīng)俱全。作為國(guó)家3A級(jí)景區(qū),樓納村已成為黔西南州鄉(xiāng)村旅游的升級(jí)版和游客喜愛(ài)的“打卡點(diǎn)”。
十年來(lái),黔西南州城市變大了,鄉(xiāng)村變美了,道路變寬了,環(huán)境變好了,發(fā)展動(dòng)能變強(qiáng)了,交通基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)歷史突破。2021年全州公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)2.31萬(wàn)公里,實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路、組組通硬化路;盤(pán)興高鐵全線加快建設(shè),高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)604.42公里,興義萬(wàn)峰林機(jī)場(chǎng)通航城市達(dá)到16個(gè),民航旅客年吞吐量超過(guò)百萬(wàn)人,水路通航里程達(dá)1017.32公里,形成公路、鐵路、航空、水路為一體的交通基礎(chǔ)設(shè)施體系。
水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)田水利灌溉、城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活用水、工程性用水等問(wèn)題逐步得到解決,水庫(kù)總庫(kù)容達(dá)到8.04億方,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.484。地方電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展取得較大成效,一批電站、電廠建成投運(yùn),“兩網(wǎng)融合”不斷深化,電力裝機(jī)突破1500萬(wàn)千瓦。
天然氣管道“縣縣通”加快實(shí)施。行政村光纖和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率均達(dá)100%,5G新基建逐步推開(kāi)。城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快,興義義龍加快一體發(fā)展,興仁成功撤縣設(shè)市,建成36個(gè)新市民居住區(qū)、10個(gè)省級(jí)城市綜合體和40個(gè)城市公園,城市建成區(qū)面積擴(kuò)展到165平方公里,人均公園綠地面積由8.63平方米提高到11.82平方米,城鎮(zhèn)化率從2012年的30.68%增長(zhǎng)到2021年的47.34%。成功打造晴隆阿妹戚托、義龍魯屯等19個(gè)示范小城鎮(zhèn),貞豐者相入選“中國(guó)特色小鎮(zhèn)”名錄,安龍蘑菇小鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)美麗搬遷安置區(qū)”。
■ 綠色財(cái)富優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化
又是一年夏秋茶采摘和銷(xiāo)售旺季,普安縣8萬(wàn)畝茶園里,采摘的茶農(nóng)、收購(gòu)的茶商、往來(lái)的游客,讓這里變得熱鬧非常。
剛剛過(guò)去的2021年,黔西南州共接待游客7300多萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合總收入762億多元。普安江西坡茶園、興仁鯉魚(yú)村特色田園、望謨“兩江一河”精品水果產(chǎn)業(yè)帶……農(nóng)旅一體推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì),綠色財(cái)富不斷釋放發(fā)展“紅利”。
認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,黔西南州圍繞生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,推動(dòng)“綠色+”融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全面推行“河湖長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草保護(hù)治理,堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度,鐵腕治污、重拳出擊,強(qiáng)力實(shí)施污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)“六個(gè)一律”、森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法和“綠盾”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面打好“藍(lán)天”“碧水”“凈土”“清廢”和“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”五場(chǎng)標(biāo)志性戰(zhàn)役,以“四最”要求狠抓突出問(wèn)題整改,萬(wàn)峰湖水環(huán)境綜合治理等工作取得決定性勝利,該州城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在99%以上,水環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)定保持100%,主要河流、重要湖庫(kù)以及縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,森林覆蓋率61.17%。
■ 社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
“小縣辦大教育,窮縣辦好教育。”2022年,望謨縣教育預(yù)算資金投入達(dá)113025萬(wàn)元,是10年前的4倍;新增校舍面積21萬(wàn)平方米,教師隊(duì)伍增加到4465人;高考錄取本科人數(shù)突破1300人,從過(guò)去的長(zhǎng)期掛末上升到黔西南州第三位。
十年來(lái),黔西南州教育事業(yè)加快發(fā)展,高考本科上線率連續(xù)5年超50%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)96.3%,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)93%,黔西南民族師專(zhuān)成功升格為興義民族師范學(xué)院,建立黔西南州民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院。公共文化服務(wù)體系建設(shè)加快推進(jìn),廣播和電視綜合覆蓋率分別達(dá)97.8%、98.2%;文化事業(yè)持續(xù)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。社會(huì)保障體系框架基本建立并逐步完善,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率逐年提升,農(nóng)低保、城低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,臨時(shí)救助實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。黔西南州人民醫(yī)院、州中醫(yī)院、興義市人民醫(yī)院成功通過(guò)“三甲”復(fù)審,該州每千人口擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)生數(shù)分別達(dá)到6.82張、2.5人。居民人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng),其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2012年的19471元增長(zhǎng)到2021年的38251元,增長(zhǎng)1.96倍,年均增長(zhǎng)8.4%;農(nóng)村居民人均可支配收入由2012年的4625元增長(zhǎng)到12623元,跨過(guò)萬(wàn)元大關(guān),增長(zhǎng)2.73倍,年均增長(zhǎng)12.5%。
■ 改革開(kāi)放創(chuàng)新突破
十年奮斗,踵事增華。黔西南州各項(xiàng)改革全面穩(wěn)步推進(jìn),政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位管理體制、財(cái)稅體制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套、國(guó)有企業(yè)、糧食流通、文化和醫(yī)藥衛(wèi)生體制等改革取得新進(jìn)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了全新活力。堅(jiān)持以國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略為契機(jī),充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢(shì),探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州,冶金和建材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,初步形成了以煤炭、電力、煤化工、冶金和新材料為支柱的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放,服務(wù)、旅游、非公經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、對(duì)外合作等多種經(jīng)濟(jì)形態(tài)得到大力發(fā)展。科技創(chuàng)新不斷深化,建成省級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)22個(gè),省級(jí)工程技術(shù)研究中心、院士工作站等科技創(chuàng)新平臺(tái)37家,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到28家,發(fā)明專(zhuān)利365件,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值提高到169.91億元。
這十年,記錄了黔西南州從追趕到跨越的奮斗歷程,展現(xiàn)了黔西南在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)上的主動(dòng)作為。
如今的黔西南,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善、民族團(tuán)結(jié)、文化繁榮的良好局面,該州300余萬(wàn)各族人民正奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,開(kāi)創(chuàng)百姓富與生態(tài)美有機(jī)統(tǒng)一的美好新未來(lái)。