■ 杜延卿

伴著秋風，走進鎮(zhèn)寧自治縣，田間地頭，金色的稻穗顆粒飽滿，泛起層層稻浪。廠區(qū)企業(yè)，訂單接踵而至，工人加班加點趕工期，促生產。旅游景區(qū)，生態(tài)旅游多姿多彩，美麗鄉(xiāng)村帶來美麗產業(yè)，群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

發(fā)展活力洶涌澎湃，正是鎮(zhèn)寧十年砥礪奮進的生動體現(xiàn)。黨的十八大以來，鎮(zhèn)寧砥礪奮發(fā)，綜合實力不斷攀升，改革開放全面深化，經濟發(fā)展高歌猛進，城鄉(xiāng)面貌日新月異……

駐足回眸，3600多個日夜壓縮成歷史書卷上濃墨重彩的一頁，書寫了鎮(zhèn)寧凝心聚力促發(fā)展、勇毅前行向未來的壯麗篇章。

■ 經濟實力大步向前

走進鎮(zhèn)寧紅星精細化工產業(yè)園，園區(qū)內企業(yè)生產如火如荼，項目建設熱火朝天。2021年8月30日，貴州省化工園區(qū)名單（第一批）公布，鎮(zhèn)寧紅星精細化工產業(yè)園位列其中。

產業(yè)園區(qū)管委會相關負責人介紹，鎮(zhèn)寧產業(yè)園區(qū)將依托獲批的省級化工園區(qū)，按照產業(yè)布局規(guī)劃，面向無機化工、生物化工、精細化工等產業(yè)方向大力開展產業(yè)招商、選商，落實項目建設要素保障，力爭引進5家以上綜合拉力效應強的現(xiàn)代化“鏈長”企業(yè)落地建設，加快形成具有明顯競爭優(yōu)勢的化工產業(yè)集群。

從無到有，從小到大，從弱到強，10年間，鎮(zhèn)寧經濟社會發(fā)展一路快馬加鞭，項目不斷匯集，產業(yè)轉型升級，經濟總量與質量并舉，迎來了高質量發(fā)展的高光時刻。

翻開10年成績單，鎮(zhèn)寧得分頗為搶眼。

全縣地區(qū)生產總值從2012年的39.46億元，增長到2021年129.88億元，增長近3.29倍。全縣地區(qū)生產總值、金融機構人民幣存貸款余額、新引進項目簽約投資總額等多項指標突破百億元大關。

全縣地區(qū)生產總值年均增速9.59%，固定資產投資年均增速13.29%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速12.73%，社會消費品零售總額年均增速11.28%；城鎮(zhèn)、農村常住居民人均可支配收入年均分別增長10.4%和10.7%。

爭先進位的數(shù)據(jù)，來源于“質”的蛻變。

鎮(zhèn)寧牢固樹立發(fā)展第一要務思想，堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟，推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化、旅游產業(yè)化“四個輪子”一起轉，實現(xiàn)經濟綜合實力大幅躍升。

工業(yè)實力勢頭強勁，形成精細化工、特色輕工兩大首位產業(yè)與新能源、新型建材、特色食品等重點產業(yè)組合蓬勃發(fā)展的產業(yè)格局，全縣規(guī)模以上工業(yè)戶數(shù)從2012年13戶增加到2022年47戶，總產值累計達223.22億元，年均增長9.4%。

城鎮(zhèn)品質持續(xù)提升，積極融入“貴陽—貴安—安順”都市圈發(fā)展，打造與周邊縣區(qū)的“半小時經濟圈”，常住人口城鎮(zhèn)化率達48.7%，縣城建成區(qū)面積從6.8平方公里擴展到26.8平方公里，1732.44公里的農村公路聯(lián)通家家戶戶，人民群眾生產生活更加便捷。

農業(yè)發(fā)展備受矚目，“五朵金花”等特色產業(yè)持續(xù)壯大。蜂糖李種植面積達22.01萬畝，產業(yè)產值達26.1億元，培育帶動精品水果、茶葉、小黃姜、瓜蔞四大主導產業(yè)和蛋雞、冷水魚、生豬養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產業(yè)加快發(fā)展，農林牧漁業(yè)總產值從2012年的9.02億元增長到2021年的51.59億元，年均增速7.81%，一產增速持續(xù)5年位居全市前列。

旅游產業(yè)井噴增長，10年來，累計接待游客4281.4萬人次，旅游總收入415.38億元。連續(xù)17年成功舉辦黃果樹國際半程馬拉松賽，成功創(chuàng)建貴州省全域旅游示范區(qū)，2020年、2021年連續(xù)兩年榮獲“中國縣域旅游綜合競爭力百強縣”稱號。高蕩村被評為2020年國家級鄉(xiāng)村旅游重點村，成功舉辦第八屆安順旅游產業(yè)發(fā)展大會。因地制宜發(fā)展避暑度假、康體養(yǎng)生、休閑觀光、文化體驗等業(yè)態(tài)，打造全省旅游強縣。

■ 民生福祉蒸蒸日上

沐浴著秋日的陽光，沙子鄉(xiāng)弄染村雞鳴犬吠聲錯落有致，倚山而居的村寨，民宅掩映其間，縷縷炊煙升起，古樸而溫暖。

村黨支部書記、村委會主任王榮珍向一批又一批的游客介紹弄染村的歷史。“村里確定精品水果產業(yè)與紅色旅游發(fā)展為核心的新路子，游客不僅能春季賞花、夏季采果，還有布依民俗活動，部分村民靠著旅游和蜂糖李種植，每年純收入就在20萬元以上?！?/p>

民生福祉的強勢增進下，嘗到發(fā)展甜頭的不只是弄染村。讓老百姓過上好日子，更是鎮(zhèn)寧一切工作的出發(fā)點和落腳點。

2018年實現(xiàn)整縣摘帽，2019年實現(xiàn)所有貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列，2020年順利通過國家脫貧攻堅大普查，成為安順市第一個脫貧摘帽的少數(shù)民族自治縣，徹底撕掉絕對貧困的標簽。

隨后，鎮(zhèn)寧步伐不停，把補齊民生保障短板、解決好人民群眾“急難愁盼”問題作為社會建設的緊迫任務，不斷加強以保障和改善民生為重點的社會建設，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力。

10年來，全力辦好人民滿意的教育，累計投入教育經費56.31億元，2022年累計學位數(shù)達57000個。

加快推動衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，全縣衛(wèi)生健康機構達238個，衛(wèi)生技術人員1571人。

全力抓好穩(wěn)崗就業(yè)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保、低保弱勢困難群體救護、“十件實事”辦理等民生工作，社會事業(yè)全面發(fā)展。

就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等惠民工程齊頭并進，對此，家住景寧小區(qū)的易地搬遷戶饒國娣是見證者，更是參與者。

“以前種地，基本就是今年種了來年吃，現(xiàn)在生活好啊，方便照顧家人不說，一個月還能有六七千元的收入。”從山里搬到城里，饒國娣家附近的社區(qū)醫(yī)院、購物超市、中小學校一個不少，兩口子忙著自主創(chuàng)業(yè)，對如今“樓上帶孩子、樓下掙票子、居家過日子”的生活很滿意。

堅持發(fā)展成果惠及群眾，圍繞“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等群眾最關心、最迫切、最現(xiàn)實的民生問題，鎮(zhèn)寧推動一件件為民辦實事落地生根，繪就一幅幅安居樂業(yè)幸福圖景。

■ 生態(tài)畫卷徐徐鋪展

綠色是最美的底色，也是鎮(zhèn)寧的資本。開門見綠、出門入園、移步見景、花草為伴……詩意的生活是住在鎮(zhèn)寧最直觀的感受，也是鎮(zhèn)寧10年來生態(tài)文明建設的顯著成效。

走進貴州紅星發(fā)展股份有限公司，與印象中的化工企業(yè)不同，廠區(qū)青竹翠綠挺拔，綠意盎然。

作為鎮(zhèn)寧當?shù)氐摹懊餍瞧髽I(yè)”，公司生產的碳酸鋇等產品在國內國際市場供不應求，但粗放式、高能耗、高污染的發(fā)展方式也曾讓企業(yè)走進過“死胡同”。

痛定思痛，公司堅定信心，在2006年前后開始向“綠”轉型。安全、環(huán)保資金投入占固定資產投資20%、每年減排二氧化硫2萬多噸、“三廢”治理綜合實現(xiàn)無害化處理和資源再利用……隨著環(huán)保項目越來越多，治污領域不斷深入，“世界的鋇鹽在貴州”現(xiàn)代特色化工新材料品牌越來越響。

秉持“綠水青山就是金山銀山”理念，10年來，鎮(zhèn)寧全方位、全地域、全過程加強生態(tài)文明建設，通過強化生態(tài)治理“護綠”、突出擴面提質“增綠”、推進產業(yè)融合“用綠”、強化執(zhí)法監(jiān)督“管綠”，為高質量發(fā)展積累“綠色動能”。

森林覆蓋率從2012年的41.89%提高到2022年的65%以上，成功創(chuàng)建貴州省森林城市、貴州省第一個園林縣城；

建立健全大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制，空氣質量優(yōu)良率達97.5%；

重點工業(yè)企業(yè)一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達95%，醫(yī)療廢物集中處置率達100%，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達96.49%，縣城生活污水處理率達95.55%；

“河長制”工作考核連續(xù)五年位居全市第一。

低碳為底，綠色為鏈，一系列數(shù)據(jù)，蘊含著行穩(wěn)致遠的綠色發(fā)展新思路。

“在政府的引導與協(xié)助下，從2018年10月，我們的生產線陸續(xù)升級為自動包裝機，很大程度上控制了電耗氣耗。”貴州匯景紙業(yè)有限公司行政部主任姜寧說，公司已淘汰了原有的6臺低速造紙機生產線，目前公司正常生產的4臺紙機為真空圓網(wǎng)中速衛(wèi)生紙機，燃煤鍋爐選用節(jié)能高效的流化床燃煤鍋爐，資源利用率和經濟效益得到雙提高。

十載接續(xù)筑綠，山河披上錦繡?！昂蔑L景”和“綠經濟”比翼齊飛，使新時期鎮(zhèn)寧發(fā)展之路越走越寬、越行越暢。面子和里子的蛻變，也讓鎮(zhèn)寧廣大群眾得到家門口的“詩和遠方”。

■ 社會治理能力提升

今年6月1日，鎮(zhèn)寧再傳喜訊，鎮(zhèn)寧自治縣被評為“平安貴州建設示范縣”，這是鎮(zhèn)寧自2021年捧回“平安中國建設示范縣”的金字招牌后，在平安領域建設獲得的又一個重量級獎項。

兩年間連拿兩塊平安“招牌”，離不開鎮(zhèn)寧多年來著眼“大平安”目標，構筑的“大平安”格局。

鎮(zhèn)寧北街社區(qū)，老百姓發(fā)生口角，網(wǎng)格員王德文總會“串門聊天”，找雙方說說心里話，話說開了，鄰里之間很快握手言和。

“老百姓生活中有問題、有需求、有困難，找網(wǎng)格員，保證事事有回音，件件能落實?！比罕娚磉叺钠桨病靶∈隆保际恰按笫隆?，像王德文一樣，鎮(zhèn)寧許許多多的黨員、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長每日深入田間地頭、走進百姓家中，了解訴求、代辦事項、推進工作，諸多“老大難”問題迎刃而解。

國泰民安，民之所盼，著眼于社會長治久安、人民安居樂業(yè)，鎮(zhèn)寧黨員干部心里始終裝著百姓。

樹牢安全風險意識、紅線意識和底線思維，全力維護和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境，也是40萬鎮(zhèn)寧群眾“滿滿安全感”的來源所在。

10年來，鎮(zhèn)寧堅決筑牢發(fā)展安全屏障，緊盯各類重點行業(yè)領域，深入開展“打非治違”專項行動，未發(fā)生重大及以上安全事故。

疫情發(fā)生后，始終堅持“外防輸入、內防反彈”總策略，嚴格落實“四早”要求、壓實“四方”責任，認真落實外防輸入七步工作法有關要求，全力抓好常態(tài)化疫情防控。

保持對違法犯罪活動的高壓態(tài)勢，常態(tài)化推進掃黑除惡、禁毒大掃除、夏季治安打擊整治“百日行動”，堅決守住安全生產、金融風險、疫情防控、社會治理等各類風險底線。

2021年以來，全縣未發(fā)生重特大暴恐活動、重特大刑事案件、群體性事件和重特大安全事故，縣內未發(fā)生命案，大量的矛盾糾紛得到有效化解，群眾到各級信訪均呈下降趨勢，有效鞏固了國家級信訪“三無縣”和省級信訪“人民滿意窗口”稱號。

2021年，鎮(zhèn)寧人民群眾安全感測評指數(shù)為99.3%，滿意度為99.08%，指數(shù)超過全省平均值，市級測評取得雙第一，并取得全市平安建設年度考核第一名的好成績。

…………

一個個數(shù)字，折射出平安建設卓有成就、基層基礎全面夯實，使群眾安全感逐年上升。

十年，鎮(zhèn)寧以實干開局，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，經濟社會發(fā)展在寒來暑往中碩果累累。

新起點再揚帆，鎮(zhèn)寧錨定新目標，以“趕考”之姿接續(xù)奮斗，持續(xù)推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化、旅游產業(yè)化“四個輪子”一起轉，聚焦“實力鎮(zhèn)寧”“開放鎮(zhèn)寧”“幸福鎮(zhèn)寧”“綠色鎮(zhèn)寧”“平安鎮(zhèn)寧”建設目標，奮力譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設的鎮(zhèn)寧篇章。