本報(bào)記者 管毓樹 文/圖

金秋十月，德宏傣族景頗族自治州“民族團(tuán)結(jié)月40年”活動(dòng)掀起高潮。

德宏州內(nèi)居住著以傣族、景頗族、阿昌族、傈僳族、德昂族5個(gè)世居民族為主的40多個(gè)民族。近年來，德宏州以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，黨政干部和各族群眾同心描繪出一幅民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、宗教和順、邊疆安寧的壯美畫卷，譜寫了新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新篇章。

高位推動(dòng) 創(chuàng)建工作扎實(shí)有效

在盈江縣，太平鎮(zhèn)雪梨村下幫瓦村的景頗族與漢族世代友好?！艾F(xiàn)在村里電通、路通、水通，日子越過越紅火。”73歲的劉安生說起現(xiàn)在的幸福生活滿臉笑容。在該縣老年大學(xué)，身著各民族服飾的老年人聚在一起，編竹帽、打背簍，不但學(xué)到技術(shù)，還可以賺錢。

在梁河縣，學(xué)生們?cè)谪S富多彩的民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)中寫文章、畫畫、拍圖，這些作品還在梁河縣教育體育局展覽室展出。

“真抓實(shí)干，營(yíng)造出濃厚氛圍，創(chuàng)建工作的影響力不斷增強(qiáng)?！钡潞曛菝褡遄诮淌聞?wù)局局長(zhǎng)段生平介紹，1983年，德宏以自治州立法的形式，將每年10月確定為全州民族團(tuán)結(jié)月，今年是第40次民族團(tuán)結(jié)月活動(dòng)，開全省先河。

去年9月30日，德宏州印發(fā)建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)實(shí)施方案，全州上下迅速行動(dòng)，全力推進(jìn)7個(gè)方面23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，以開展作風(fēng)革命效能革命為抓手，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、銷號(hào)管理。通過圍繞現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)6類19項(xiàng)指標(biāo)，開展全州57個(gè)抵邊行政村496個(gè)自然村摸底調(diào)查，編制完成了57個(gè)沿邊行政村“一村一方案”。編制項(xiàng)目2174個(gè)，計(jì)劃5年內(nèi)總投資24.66億元，納入鄉(xiāng)村振興庫(kù)1222個(gè)項(xiàng)目，截至今年8月31日，德宏州已投入建設(shè)資金10.67億元。德宏州制定出臺(tái)打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)實(shí)施方案，深入實(shí)施興邊富民、“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范引領(lǐng)工程和現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)，全州22個(gè)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)、57個(gè)抵邊村全部實(shí)現(xiàn)“五通八有三達(dá)到”目標(biāo)。

德宏州歷屆黨委、政府牢固樹立“在德宏，不謀民族工作就不足以謀全局”的理念，始終把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好，全州各級(jí)各部門上下一盤棋、擰成一股繩，制定任務(wù)清單和作戰(zhàn)圖，自覺主動(dòng)地把創(chuàng)建工作融入本地區(qū)、本部門、本領(lǐng)域的主責(zé)主業(yè)中。

近年來，德宏州在電視、報(bào)刊等媒介上先后發(fā)布民族理論政策類信息6萬余條。在公園、廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、城區(qū)主干道制作宣傳標(biāo)語、文化墻繪、燈箱廣告，營(yíng)造了良好的氛圍。推進(jìn)“7+N進(jìn)”提質(zhì)擴(kuò)面，將機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的主陣地、主渠道，拓展創(chuàng)建載體，增加進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)家庭、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)家風(fēng)家訓(xùn)教育基地等。一批批看得見、摸得著、得實(shí)惠和可推廣、可復(fù)制的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，培育了“三臺(tái)山直過區(qū)的千年跨越”“卑妥瓦黨的光輝照耀的地方”“因鳥致富的石梯村”等創(chuàng)建品牌，形成了以點(diǎn)帶面、點(diǎn)上開花、面上結(jié)果的創(chuàng)建局面。

截至目前，德宏州已創(chuàng)建成為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州，盈江縣創(chuàng)建成為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，瑞麗銀井邊防檢查站和銀井國(guó)門小學(xué)創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位，畹町南洋華僑機(jī)工回國(guó)抗日紀(jì)念公園創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地；瑞麗市、盈江縣、芒市、隴川縣4個(gè)縣市創(chuàng)建成為省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣市，281個(gè)單位創(chuàng)建成為省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位，3個(gè)單位創(chuàng)建成為省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地，命名州級(jí)示范單位510個(gè)、教育基地7個(gè)。47個(gè)單位、67名個(gè)人被授予省級(jí)及以上民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。

長(zhǎng)效管用 體制機(jī)制更加健全

“德宏職業(yè)學(xué)院建設(shè)葫蘆絲文化展室、加工制作室和‘繪勐傣’傣族剪紙工作室，開展葫蘆絲加工制作、傣族剪紙、油紙傘、彩陶制作等非遺文化的技藝傳承與創(chuàng)新，獲多項(xiàng)全國(guó)性獎(jiǎng)項(xiàng)?！钡潞曷殬I(yè)學(xué)院黨委宣傳部部長(zhǎng)陳敏介紹，學(xué)校在全省率先成立鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究中心，與云南民族大學(xué)簽訂鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究戰(zhàn)略合作協(xié)議，與云南藝術(shù)學(xué)院、楚雄師范學(xué)院、大理大學(xué)等建立研究合作關(guān)系，整合專家教授資源，組建科研團(tuán)隊(duì)，開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究工作，建立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步共建機(jī)制。

德宏州民族宗教事務(wù)局辦公室主任張程介紹，經(jīng)過5年的努力探索和實(shí)踐，德宏州在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建方面研究出臺(tái)了一系列精細(xì)化的政策措施，打造出了一支民族工作干部隊(duì)伍，形成了一整套辦法和時(shí)間表、路線圖，讓創(chuàng)建工作有目標(biāo)、有思路、有標(biāo)準(zhǔn)、有措施、有成效。

為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，德宏州編印《德宏州創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州系列叢書》。建立德宏州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建信息數(shù)據(jù)庫(kù)，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。持續(xù)完善痕跡檔案，確保創(chuàng)建工作有跡可循。

德宏州與云南民族大學(xué)合作編制《德宏州建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)規(guī)劃》《德宏州鑄牢中華民族共同體意識(shí)規(guī)劃》，并開展聯(lián)合調(diào)研。形成集科研、教學(xué)、培訓(xùn)、實(shí)踐等多功能為一體的智庫(kù)平臺(tái)，推出一批有質(zhì)量、有深度、有分量、可轉(zhuǎn)化、可借鑒的研究成果。