本報(bào)訊 （記者 張文峰） 去年以來，文山壯族苗族自治州以丘北縣為試點(diǎn)，在8家群團(tuán)機(jī)構(gòu)探索推行機(jī)構(gòu)聯(lián)盟建設(shè)，在辦公區(qū)域、財(cái)務(wù)、黨建、考核等方面實(shí)行共享機(jī)制，精簡編制和人員，全面提升工作效能，通過撬動(dòng)“小機(jī)構(gòu)”，聚合“大群團(tuán)”，以黨建帶群建的成效，著力探索群團(tuán)一體化改革的方式。

聚焦機(jī)制創(chuàng)新，打造“大群團(tuán)”矩陣。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，文山州委組織部結(jié)合實(shí)際研究制定組建群團(tuán)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟的實(shí)施方案，搭建起集縣工商聯(lián)、總工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)和紅十字會(huì)8個(gè)群團(tuán)組織機(jī)構(gòu)聯(lián)盟的組織架構(gòu)，推行“縣委副書記帶群團(tuán)黨支部書記+群團(tuán)黨建聯(lián)盟帶群團(tuán)事業(yè)發(fā)展”的工作模式，明確政治理論聯(lián)學(xué)、中心工作聯(lián)促、實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)辦、干部隊(duì)伍聯(lián)育、工作機(jī)制聯(lián)創(chuàng)、優(yōu)勢資源聯(lián)享、目標(biāo)考核聯(lián)評、作風(fēng)紀(jì)律聯(lián)抓的主要內(nèi)容，定期召開聯(lián)席會(huì)議研究加強(qiáng)群建的對策和措施。充分利用和整合群團(tuán)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有管理體系、工作網(wǎng)絡(luò)，相互溝通、彌補(bǔ)缺失，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)，著力解決群團(tuán)機(jī)構(gòu)各自為政、工作統(tǒng)籌不足、效率不高的問題。

聚焦整體共贏，聚合“小機(jī)構(gòu)”資源。將機(jī)構(gòu)聯(lián)盟成員單位人員、經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、辦公場地、掛聯(lián)對象等資源進(jìn)行整合優(yōu)化，發(fā)揮最大效益。將8家單位辦公地點(diǎn)整合到同一區(qū)域，在彰顯機(jī)構(gòu)主責(zé)個(gè)性的同時(shí)，統(tǒng)一機(jī)關(guān)文化陣地建設(shè)風(fēng)格，實(shí)現(xiàn)會(huì)議、檔案、文印、倉儲(chǔ)、文化陣地等資源共享，進(jìn)一步降低行政成本。針對群團(tuán)機(jī)構(gòu)人員緊缺問題，在保持現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況下，針對共性工作事項(xiàng)，探索實(shí)施1個(gè)文員管收發(fā)、1個(gè)會(huì)計(jì)做全賬、1人參會(huì)領(lǐng)任務(wù)的錯(cuò)位設(shè)崗模式，著力打破群團(tuán)機(jī)構(gòu)條塊分割僵局，全面提升編制資源使用效益。將基層黨建、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等工作掛聯(lián)點(diǎn)向相鄰區(qū)域集中，通過統(tǒng)一部署、日常調(diào)度、分隊(duì)作戰(zhàn)、集中督查、云上反饋的閉環(huán)管理模式，在全面壓實(shí)工作責(zé)任的同時(shí)，大大提升工作效能。

聚焦一體創(chuàng)建，樹牢“一盤棋”思想。機(jī)構(gòu)聯(lián)盟成員單位通過訂立一份盟約、制定兩張清單、強(qiáng)化分工協(xié)作，著力在議事協(xié)商、共建共享等方面建設(shè)一體化協(xié)作機(jī)制。共商共議訂立同盟、共守盟約，實(shí)現(xiàn)議事有機(jī)制、溝通有橋梁、互助有渠道。制定“共性+個(gè)性”兩張清單，推行聯(lián)考聯(lián)評機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共建一套臺(tái)賬考所有，團(tuán)結(jié)一致打好共性大仗；聚焦主責(zé)主業(yè)釋放活力，在各項(xiàng)中心工作中以優(yōu)勢特長爭先進(jìn)位，展示個(gè)性特色。通過分工協(xié)作化解編制人員不足與群團(tuán)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在矛盾，轉(zhuǎn)變層層開會(huì)、重復(fù)安排、考評冗繁的低效作風(fēng)，全面提質(zhì)減負(fù)、增效擴(kuò)能。

聚焦效應(yīng)疊加，實(shí)現(xiàn)多維度聯(lián)動(dòng)。以“機(jī)構(gòu)聯(lián)盟+”為平臺(tái)，持續(xù)擴(kuò)大互促發(fā)展疊加效應(yīng)。開啟“黨建+業(yè)務(wù)鏈”融合模式，打造聯(lián)盟講堂，依托主題黨日、道德講堂、志愿服務(wù)、工會(huì)活動(dòng)等載體搭建聯(lián)盟活動(dòng)平臺(tái)，組織聯(lián)盟成員一同開展黨史知識(shí)、廉政教育、政策法規(guī)、閱讀交流等學(xué)習(xí)活動(dòng)，聯(lián)合開展黨建、公益、文體、幫扶等活動(dòng)，一案、一組、一車深入基層開展調(diào)查研究，在充分凸顯聯(lián)盟成果開放性和多元化的同時(shí)，有效增進(jìn)聯(lián)盟成員單位干部職工之間的溝通交流。定期組織對聯(lián)盟成員單位開展“政治體檢”、思想教育，制定完善廉政教育交流溝通機(jī)制，著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。