話題

推動高質(zhì)量發(fā)展有哪些措施？如何幫助農(nóng)民增收？怎樣促進(jìn)文旅融合發(fā)展？10月27日，紅河哈尼族彝族自治州人民政府副州長張珺率隊做客“金色熱線”，就群眾關(guān)心的熱點問題進(jìn)行解答。

穩(wěn)增長

精準(zhǔn)延鏈補鏈強鏈

2021年，紅河州實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2742.1億元，位居全國30個少數(shù)民族自治州第1位、全省第3位。今年，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，紅河州采取了哪些措施？

“2022年上半年，在新舊動能轉(zhuǎn)換、邊境疫情反復(fù)等多重因素影響下，紅河州經(jīng)濟遇到了暫時的困難?！睆埇B介紹，州委、州政府高度重視，先后出臺了“穩(wěn)增長50條”“穩(wěn)增長促發(fā)展17條”等系列措施，全力以赴保市場主體、保就業(yè)、保民生。

“今年前三季度，紅河州地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計增長1.3%左右。為推動高質(zhì)量發(fā)展，突破產(chǎn)業(yè)鏈的短板和弱項，紅河州全力做好延鏈補鏈強鏈的各項工作?！奔t河州發(fā)展和改革委副主任鞠延奎介紹，一是高位統(tǒng)籌延鏈，成立了州委產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展委員會，由州委和州政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長，四套班子的領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任了12條產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長”，并抽調(diào)精兵強將，組建了產(chǎn)業(yè)保障推進(jìn)辦、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長辦、重點項目辦，形成專班推進(jìn)、聯(lián)動招商、動態(tài)管理、合力攻堅的局面。二是抓項目補鏈，聚焦全州12條重點產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞“謀項目、爭項目、引項目、推項目”集中發(fā)力，積極引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)。今年以來，紅河州大抓產(chǎn)業(yè)項目取得了較好成績，先后開工200多個項目，總投資達(dá)到900多億元。三是高效服務(wù)強鏈，堅持政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦，建立了州級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)的機制，針對企業(yè)可能遇到的具體困難超前謀劃工作，壓茬跟進(jìn)主動解決問題，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

促增收

聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

蒙自市新安所街道是紅河州最早種植石榴的社區(qū)。石榴園里，石榴種植戶們在樹上樹下配合采摘，一桶桶皮薄個大的石榴采摘裝車后將銷往全國各地。目前，新安所街道已形成以合作社帶頭，規(guī)?；?、品牌化生產(chǎn)銷售的石榴產(chǎn)業(yè)。

看著自家連片的石榴樹，蒙自市新安所街道石榴種植戶蔡云輝高興地說：“今年，我家種了12畝石榴，總共能摘30噸左右，按水果合作社給種植戶的價格，我家大約可以收入十五六萬元。”

蒙自市南疆水果產(chǎn)銷專業(yè)合作社理事長童鋒表示，今年，南疆合作社蒙自石榴的收購量已超過5000噸，主要銷往北京、上海、廣東等國內(nèi)大城市，并通過電商渠道向個人用戶進(jìn)行銷售。同時，蒙自石榴也受到泰國、越南等東南亞國家消費者的歡迎，合作社30%的石榴用于出口。

蒙自市新安所街道小紅寨村種植戶張丁文說：“因為得到了技術(shù)上的指導(dǎo)，石榴品質(zhì)有了明顯提高，今年我家的石榴收入要比往年高幾萬元?！?/p>

石榴品質(zhì)的提高，得益于蒙自市農(nóng)科部門對石榴產(chǎn)業(yè)的全流程提升。2020年，蒙自市建成了中國石榴品種資源圃，通過對石榴品種資源收集、保存、馴化、栽培、應(yīng)用等手段，開展科研、科普、博覽會等活動，使不同品種的石榴得到保護繁育。

蒙自市果蔬技術(shù)推廣站副站長張映梅介紹，中國石榴品種資源圃占地面積約45畝，收集保存的石榴品種約308個，其中國外品種38個，國內(nèi)品種270個，為篩選、選育、培育適應(yīng)蒙自地區(qū)栽培的石榴優(yōu)良品種打下了基礎(chǔ)，促進(jìn)了蒙自石榴產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。同時，全市積極培育地理標(biāo)志證明商標(biāo)，使蒙自石榴品牌價值達(dá)到了25.54億元。如今，蒙自全市石榴種植面積達(dá)到14萬畝，2.16萬農(nóng)戶從事以石榴為主的水果產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，10萬余人直接受益。

“蒙自石榴產(chǎn)業(yè)是紅河州高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的縮影。除了蒙自石榴外，紅河州的蔬菜、花卉等特色農(nóng)副產(chǎn)品也非常具有競爭力?！奔t河州鄉(xiāng)村振興局副局長徐大全介紹，今年以來，紅河州把鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧作為重大的民生工程，樹牢一切工作聚焦農(nóng)民增收、脫貧戶增收的鮮明導(dǎo)向，主要抓好三方面工作：一是構(gòu)建一抓到底促增收的工作格局，紅河州在全省率先啟動低收入脫貧人口收入過萬兩年專項行動，各縣（市）向州委、州政府遞交了責(zé)任書，力爭用兩年時間使脫貧人口家庭收入過萬元。州、縣（市）均成立了工作專班，建立工作調(diào)度常態(tài)化督導(dǎo)，形成了一抓到底的促增收工作格局。二是健全一套增收措施，圍繞增收，紅河州制定了“一戶一策”幫扶措施。州人社部門開展了“一三一”跟蹤服務(wù)敲門行動，即“開展一次回訪，推薦三個就業(yè)崗位，提供一次技能培訓(xùn)”，確保脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。2022年，全州實現(xiàn)脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)38.21萬人，超額完成原定目標(biāo)。三是完善一套增收模式，通過推廣“土地輪作+提質(zhì)增效”“龍頭企業(yè)+利益聯(lián)結(jié)”“資源整合+入股分紅”“組織就業(yè)+公益崗位”“訂單保底+消費幫扶”“移風(fēng)易俗+激發(fā)內(nèi)力”六種模式，多措并舉增加群眾收入。例如蒙自石榴，通過提高品質(zhì)和產(chǎn)量增加了農(nóng)戶收入，哈尼梯田通過推廣稻魚綜合種養(yǎng)模式，由原來的畝產(chǎn)2000元左右增加到現(xiàn)在的8000元左右，瀘西縣健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，把小香蔥產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大為年產(chǎn)值35億元的大產(chǎn)業(yè)，務(wù)工收入也達(dá)到了15億元以上……

強特色

推動文旅深度融合

“我是紅河人，曾在大城市做過旅游行業(yè)，闖蕩幾年后，我還是想回到家鄉(xiāng)從事與旅游相關(guān)的工作，讓更多人了解紅河、愛上紅河。請問紅河州在文化和旅游融合發(fā)展方面開展了哪些工作？”徐先生打進(jìn)熱線咨詢。

張珺介紹，紅河區(qū)位獨特、優(yōu)勢明顯，與越南接壤，有3個國家一類口岸，還有中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)紅河片區(qū)、中國（紅河）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)等5個開放發(fā)展平臺，是國家“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點和云南建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的重要前沿，也是中越經(jīng)濟走廊主通道；紅河歷史悠久、文化燦爛，有千年哈尼梯田、千年臨安古城、千年建水紫陶、百年滇越鐵路、百年開埠通商、百年云錫礦業(yè)、百年過橋米線“三千四百年”文化旅游名片。紅河還有中共云南一大會址查尼皮、西南聯(lián)大蒙自分校舊址、紅河革命軍事館等一批紅色文化資源。同時，紅河也涌現(xiàn)了大量人才，包括《四庫全書》總閱官尹壯圖、清末特科狀元袁嘉谷、著名數(shù)學(xué)家熊慶來、抗日名將張沖等；紅河資源豐富、生態(tài)良好，立體氣候特征明顯，生物多樣性豐富，被譽為“滇南生物基因庫”，森林覆蓋率達(dá)57.32%，是全國首個“天然氧吧州”。

針對如何利用好自身優(yōu)勢，做好文旅融合這篇大文章，張珺表示，“三千四百年”旅游文化名片就是紅河文旅的最大資源，州委、州政府已將文旅產(chǎn)業(yè)作為全州六大千億級重點產(chǎn)業(yè)之一進(jìn)行重點謀劃和打造。

張珺介紹，近年來，紅河州創(chuàng)建了彌勒市國家全域旅游示范區(qū)、建水臨安古城國家級休閑街區(qū)、元陽阿者科全國鄉(xiāng)村旅游重點村等國字號文旅品牌。建設(shè)了建水紫陶國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、開遠(yuǎn)知花小鎮(zhèn)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等特色園區(qū)，并建成了一批精品酒店。全州現(xiàn)有國家級文物保護單位30處，國家級非遺項目16項、非遺傳承人13位。結(jié)合紅河少數(shù)民族的歷史文化，打造了《哈尼古歌》《綻放》《馬幫女人》《花腰戀歌》等歌舞劇、音樂劇、庭院劇，深受游客青睞。

張珺表示，下一步，紅河州將持續(xù)重點推進(jìn)哈尼梯田保護、建水歷史文化名城保護建設(shè)、全域旅游發(fā)展、滇越鐵路保護與開發(fā)、建水石屏“滇南最美鄉(xiāng)愁”之旅建設(shè)等重點工作，完善公共文化服務(wù)體系，創(chuàng)作打造文藝精品，加強文物文化遺產(chǎn)保護，全力推進(jìn)全州文旅融合發(fā)展，不斷提升“云上梯田·夢想紅河”文旅品牌影響力，打造云南旅游新標(biāo)桿。本報記者 李翕堅