今天，自治區(qū)黨委、政府隆重召開全區(qū)民族團結(jié)進(jìn)步表彰大會。主要任務(wù)是，全面系統(tǒng)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想、西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，表彰全區(qū)民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建模范集體和模范個人，總結(jié)全區(qū)民族團結(jié)進(jìn)步工作，對我區(qū)民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)進(jìn)行再安排再部署，進(jìn)一步動員組織全區(qū)各族干部群眾為創(chuàng)建全國民族團結(jié)進(jìn)步模范區(qū)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏而團結(jié)奮斗。國家民委對這次會議高度重視，專門發(fā)來賀電，充分體現(xiàn)了對我區(qū)民族工作的關(guān)心、支持和幫助。

剛才，我們表彰了自治區(qū)民族團結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個人，幾位同志作為代表作了很好的發(fā)言，講得既有高度、又有深度，非常樸實、非常感人，而且都來自于真實的基層生活實踐，充分體現(xiàn)了我區(qū)民族團結(jié)欣欣向榮的良好局面。在此，我代表自治區(qū)黨委、政府向受到表彰的模范集體和模范個人表示熱烈祝賀！向全區(qū)奮戰(zhàn)在民族工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問！向長期關(guān)心和支持我區(qū)民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)的各族各界人士表示衷心感謝！希望受到表彰的模范集體和模范個人珍惜榮譽、戒驕戒躁，發(fā)揚成績、再創(chuàng)佳績。希望全區(qū)各族干部群眾以他們?yōu)榘駱?，對?biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超，為新時代我區(qū)民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

團結(jié)就是力量，團結(jié)才能勝利。未來五年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏開局起步的關(guān)鍵時期。踏上新的時代征程，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，進(jìn)一步增強政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，始終把民族團結(jié)進(jìn)步工作作為事關(guān)全局的大事認(rèn)真抓緊抓實，

（下轉(zhuǎn)第三版） （緊接第一版） 按照自治區(qū)第十次黨代會、自治區(qū)黨委十屆三次全會和自治區(qū)黨委民族工作會議的部署，持續(xù)深化拓展民族團結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建，不斷鑄牢中華民族共同體意識，深入推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，確保黨的二十大精神和黨中央的各項決策部署在西藏落地見效、開花結(jié)果。

下面，我講三個方面的意見。

一、深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想，我區(qū)民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得突出成效

近年來特別是自治區(qū)第十次黨代會以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)黨委、政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想，始終把民族團結(jié)作為各族人民的生命線，作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性任務(wù)，帶領(lǐng)全區(qū)各族人民團結(jié)一心、奮勇向前，錨定“四件大事”“四個確?！?，聚焦“四個創(chuàng)建”，努力做到“四個走在前列”，推動各項事業(yè)取得全方位進(jìn)步、歷史性成就，全區(qū)呈現(xiàn)出政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、宗教和睦、邊防鞏固、人民安居樂業(yè)的生動局面，“中華民族一家親、同心共筑中國夢”成為時代強音。

全面加強黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局，推動形成了新時代民族工作的強大合力。

緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識，制定全面推進(jìn)新時代西藏民族工作高質(zhì)量發(fā)展的實施意見，部署實施“四大工程”“六項行動”，有形有感有效地推進(jìn)民族團結(jié)進(jìn)步教育和創(chuàng)建工作，“三個離不開”“五個認(rèn)同”更加深入人心，涌現(xiàn)出一批全國和自治區(qū)級民族團結(jié)進(jìn)步模范集體、模范個人，5個地（市）被命名為全國民族團結(jié)進(jìn)步示范地（市），63家單位被命名為全國民族團結(jié)進(jìn)步示范單位，8家單位被命名為全國民族團結(jié)進(jìn)步教育基地。

堅決落實“三個賦予一個有利于”要求，緊緊圍繞各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，奪取了脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，62.8萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、74個貧困縣（區(qū)）全部摘帽，千百年來困擾各族群眾的絕對貧困問題得到歷史性消除，與全國一道全面建成了小康社會，中華民族凝聚力不斷增強。

高度重視依法治理民族事務(wù)，首次出臺民族團結(jié)進(jìn)步工作地方性法規(guī)，頒布實施《西藏自治區(qū)民族團結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》，填補了西藏自治區(qū)立法體系的一項空白，為全區(qū)民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)提供堅實法治保障。出臺民族團結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃等配套政策，不斷健全完善模范區(qū)創(chuàng)建工作體制機制，努力提升民族事務(wù)治理體系現(xiàn)代化水平。

深入推進(jìn)興邊富民戰(zhàn)略，制定實施邊境小康村建設(shè)規(guī)劃、興邊富民行動規(guī)劃、扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃，推動政策、資金持續(xù)向邊境地區(qū)和人口較少民族聚居區(qū)傾斜，全面建設(shè)628個邊境小康村，惠及邊民近25萬人，有力促進(jìn)了民族團結(jié)和邊境發(fā)展。

堅決貫徹黨的宗教工作基本方針，落實“五個有利于”標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)藏傳佛教中國化，建立健全宗教治理長效機制，依法管理宗教事務(wù)和宗教活動，在全社會特別是宗教界深入開展“國家意識、公民意識、法治意識”宣傳教育，旗幟鮮明開展反分裂斗爭，消除宗教消極影響，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)并取得新的成效。

特別是新冠疫情發(fā)生后，黨中央高度重視，有關(guān)兄弟省（市）大力弘揚“一方有難、八方支援”中華民族傳統(tǒng)美德，支持我區(qū)有效控制疫情，全區(qū)各族人民深切感受到中國特色社會主義制度集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，感受到祖國大家庭的溫暖。各族干部群眾心手相系、團結(jié)一心、共同抗疫，聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心更加堅定，建設(shè)美麗幸福西藏、共圓偉大復(fù)興夢想的意志更加堅強，著力創(chuàng)建全國民族團結(jié)進(jìn)步模范區(qū)、努力做到民族團結(jié)進(jìn)步走在全國前列邁出堅實步伐。西藏民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)的生動實踐，充分證明以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于民族工作的決策部署是完全正確的，中國特色解決民族問題的道路是完全正確的。

二、以黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全面推進(jìn)新時代我區(qū)民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)

民族團結(jié)是我國各族人民的生命線，中華民族共同體意識是民族團結(jié)之本。黨的二十大報告明確指出，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，加強和改進(jìn)黨的民族工作，全面推進(jìn)民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)。要用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，牢牢把握團結(jié)奮斗的時代要求，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，以更加昂揚的姿態(tài)向著第二個百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

第一，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想，為鑄牢中華民族共同體意識夯實思想基礎(chǔ)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記繼承我們黨的民族理論和民族政策，創(chuàng)造性提出一系列新思想新論斷新要求，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想，開辟了馬克思主義民族理論中國化時代化的新境界。鑄牢中華民族共同體意識是習(xí)近平總書記對黨的民族理論政策的創(chuàng)新發(fā)展，是馬克思主義民族理論中國化時代化的最新成果，也是我們做好新時代民族工作的根本指南。中華民族共同體意識強調(diào)政治歸屬和政治認(rèn)同，是國家層面最高的社會歸屬感、面向世界的文化歸屬感，核心是不斷引導(dǎo)各族群眾牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念，不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，不斷增強國家意識、公民意識和法治意識。把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作的主線，是維護(hù)各民族根本利益的必然要求，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，是鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧社會主義民族關(guān)系的必然要求，是黨的民族工作開創(chuàng)新局面的必然要求。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視西藏民族工作，習(xí)近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上指出，鑄牢中華民族共同體意識，是我國民族工作的主線，也是西藏工作的戰(zhàn)略性任務(wù)。這為我們做好新時代西藏民族工作指明了前進(jìn)方向，注入了強大動力，提供了根本遵循。西藏鑄牢中華民族共同體意識有助于增進(jìn)西藏各族人民的“五個認(rèn)同”，有助于藏族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繁榮發(fā)展，有助于西藏社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，有助于祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、邊疆鞏固和新時代西藏長治久安。在新的歷史起點上做好西藏民族工作，必須牢記習(xí)近平總書記的諄諄囑托，牢牢把握民族工作新的歷史方位，緊扣鑄牢中華民族共同體意識的主線，正確把握共同性和差異性的關(guān)系、中華民族共同體意識和各民族意識的關(guān)系、中華文化和各民族文化的關(guān)系、物質(zhì)和精神的關(guān)系，站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度，站在維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)的高度，站在推進(jìn)西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)的極端重要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想上來，統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略上來，筑牢國家統(tǒng)一之基、民族團結(jié)之本、精神力量之魂，為建設(shè)團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏凝聚強大合力。

第二，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，為鑄牢中華民族共同體意識打牢物質(zhì)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，一個民族都不能少。西藏是特殊的邊疆民族地區(qū)，由于歷史、經(jīng)濟、自然條件等多方面因素的制約，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平相對滯后。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。加快我區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，不僅是重大經(jīng)濟問題，也是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。要立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，正確認(rèn)識我區(qū)在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程中的使命和任務(wù)，堅持所有發(fā)展都要賦予民族團結(jié)進(jìn)步的意義，都要賦予維護(hù)統(tǒng)一、反對分裂的意義，都要賦予改善民生、凝聚人心的意義，都要有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足各族群眾對美好生活的向往，讓各族群眾共建美好生活、共享發(fā)展成果、共促民族團結(jié)。

加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。正確認(rèn)識西藏的區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，積極研究新情況、主動解決新問題、不斷探索新機制，找準(zhǔn)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的切入點和發(fā)力點，努力做到高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列，走出一條符合西藏實際的高質(zhì)量發(fā)展之路。發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施作為推動高質(zhì)量發(fā)展、融入新發(fā)展格局的重要支撐作用，對納入國家“十四五”規(guī)劃的重大項目，主動匯報銜接，確保早審批、早落地、早開工。多措并舉擴大有效投資、做大投資規(guī)模，著力構(gòu)建政府、企業(yè)、社會力量共同合作的多元化投融資體系，堅持把招商引資作為第一要事，以投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，聚焦促進(jìn)共同富裕，加快培育一批民族團結(jié)家庭致富帶頭人，打造一批民族團結(jié)雙創(chuàng)企業(yè)集群，發(fā)展一批民族團結(jié)特色文化產(chǎn)業(yè)。堅持項目是點、產(chǎn)業(yè)是線、經(jīng)濟是面，用好西藏特色優(yōu)質(zhì)資源稟賦，集中力量做大做強文化旅游、清潔能源、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)、高原生物、高新數(shù)字、邊貿(mào)物流等重點產(chǎn)業(yè)，推動點、線、面協(xié)同發(fā)力，量、質(zhì)、效齊頭并進(jìn)，著力破解“富饒的貧困”難題。

著力保障和改善民生。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾身邊的小事當(dāng)作黨委、政府的大事來抓，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，做深做細(xì)“十大民生工程”，強化固邊興邊富民行動，采取更多惠民生、暖民心舉措，讓各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，認(rèn)真破解群眾反映強烈的民生熱點難點問題，確保資源向基層傾斜、問題在基層解決、人心在基層凝聚，把工作做到基層、做到群眾中去，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。

第三，增進(jìn)中華文化認(rèn)同，為鑄牢中華民族共同體意識提供精神力量。習(xí)近平總書記指出，文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量。文化興則國運興，文化強則民族強。文化是一個國家、一個民族的靈魂。沒有先進(jìn)文化的積極引領(lǐng)，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有民族精神力量的不斷增強，一個國家、一個民族不可能屹立于世界民族之林。中華文化是各民族優(yōu)秀文化的集大成者，是各民族的智慧結(jié)晶，是中華民族的共同精神財富，對于凝聚和團結(jié)全國各族人民起著重要的紐帶和基礎(chǔ)作用。要深刻把握新時代新征程的歷史方位和民族復(fù)興的時代主題，牢牢把握新時代黨的民族工作的主線，引導(dǎo)各族群眾正確處理中華文化和本民族文化的關(guān)系，正確認(rèn)識中華文化是主干、各民族文化是中華文化的重要組成部分，不斷增進(jìn)文化認(rèn)同，以中華文化繁榮興盛為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供更為主動、更為強大的精神力量。

深化對中華民族共同體歷史研究。牢固樹立正確的中華民族歷史觀，挖掘、整理、宣傳西藏自古以來各民族交往交流交融的歷史事實、考古實物、文化遺存，形成完整的史料體系、話語體系，建強用好自治區(qū)鑄牢中華民族共同體意識研究中心，教育引導(dǎo)各族干部群眾深刻認(rèn)識中華民族多元一體的發(fā)展脈絡(luò)，看清民族的走向和未來，不斷增強對中華民族的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感。

深入實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，把尊重保護(hù)和弘揚各民族優(yōu)秀文化與傳承建設(shè)各民族共享的中華文化有機結(jié)合起來，突出各民族共享的中華文化符號，加快推進(jìn)中華民族視覺形象工程，打造一批具有中華文化底蘊、充分汲取各民族文化營養(yǎng)、融合現(xiàn)代文明、群眾喜聞樂見的文藝作品，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，讓中華文化成為西藏各民族的情感紐帶和心靈歸屬。

積極推廣普及國家通用語言文字。國家通用語言文字負(fù)載著中華民族共同的文化，是中華文明生生不息的基因命脈。加強國家通用語言文字推廣使用，是鑄牢中華民族共同體意識的基礎(chǔ)性工程。我們要堅定不移推廣普及國家通用語言文字，全面提升國家通用語言文字教育教學(xué)質(zhì)量和水平，大力實施村（社區(qū)）主干國家通用語言文字培訓(xùn)兩年攻堅行動和三年鞏固提升工程，搭建起各民族溝通的語言橋梁，構(gòu)建一體與多元相統(tǒng)一的和諧語言環(huán)境，促進(jìn)各民族語言相通、心靈相通，更好更快地在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進(jìn)，推動社會全面進(jìn)步、實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

第四，加強宣傳教育引導(dǎo)，為鑄牢中華民族共同體意識營造良好氛圍。習(xí)近平總書記指出，要深化民族團結(jié)進(jìn)步教育，不斷鞏固中華民族共同體思想基礎(chǔ)。西藏自古以來就是祖國不可分割的一部分，西藏各民族與中華民族其他成員一道，共同開拓了祖國遼闊疆域、共同書寫了祖國悠久歷史、共同創(chuàng)造了中華燦爛文化、共同培育了偉大民族精神。各民族多元一體，是老祖宗留給我們的重要財富，也是我們國家的重要優(yōu)勢。要不斷深化民族團結(jié)進(jìn)步宣傳教育，引導(dǎo)各族干部群眾深刻認(rèn)識中華民族是命運共同體、利益共同體、責(zé)任共同體，讓民族團結(jié)進(jìn)步理念、中華民族共同體意識入腦入心，深深扎根于各族人民群眾心底。

加強黨的民族理論和民族政策教育。堅持把理論和實踐、歷史和現(xiàn)實有機結(jié)合起來，多角度宣傳闡釋，引導(dǎo)各族干部群眾更好理解把握黨的民族理論和民族政策，理解把握我國民族團結(jié)的歷史淵源和現(xiàn)實基礎(chǔ)，理解把握西藏和平解放70多年的光輝歷程和偉大成就特別是新時代10年偉大變革，進(jìn)一步堅定走中國特色社會主義道路、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的信心和決心。

深入開展社會主義核心價值觀教育。堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎(chǔ)工程，全面融入民族團結(jié)進(jìn)步宣傳教育，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史和西藏地方與祖國關(guān)系史教育，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育，推動鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)各族干部群眾增強國家意識、公民意識、法治意識，堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，夯實各民族休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的思想道德基礎(chǔ)。

加強和改進(jìn)宣傳教育方式。樹立人文化的宣傳理念，深刻把握新時代輿論傳播規(guī)律和大眾文化心理，針對不同對象和受眾特點，推進(jìn)沉浸式體驗式宣傳，在通俗易懂和群眾喜聞樂見上狠下功夫。運用大眾化的宣傳方式，適應(yīng)社會信息化持續(xù)推進(jìn)的新形勢，充分運用新技術(shù)、新媒體，多渠道、全方位開展宣傳教育活動。拓展民族團結(jié)進(jìn)步宣傳教育網(wǎng)絡(luò)空間，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民族團結(jié)”行動，打造網(wǎng)上文化交流共享平臺，把互聯(lián)網(wǎng)空間建成促進(jìn)民族團結(jié)進(jìn)步、鑄牢中華民族共同體意識的新平臺。打造實體化的宣傳載體，提升“民族團結(jié)進(jìn)步宣傳活動月”品牌效應(yīng)，抓好民族團結(jié)教育基地命名工作，把鑄牢中華民族共同體意識的工作要求細(xì)致入微地體現(xiàn)在歷史文化宣傳教育、公共文化設(shè)施建設(shè)、城市標(biāo)志性建筑建設(shè)、旅游景觀陳列等諸多方面，面向全社會講好民族團結(jié)進(jìn)步故事，傳遞民族團結(jié)正能量，營造人人珍視、人人愛護(hù)、人人參與民族團結(jié)的濃厚氛圍。

第五，深入推進(jìn)民族團結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建，為鑄牢中華民族共同體意識構(gòu)建有效載體。習(xí)近平總書記指出，要深入開展民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，著力深化內(nèi)涵、豐富形式、創(chuàng)新方式。促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，是推動中華民族共同體建設(shè)的重要途徑。一部中國史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國的歷史。要教育引導(dǎo)各族群眾正確處理中華民族意識與各民族意識的關(guān)系，始終把中華民族利益放在首位，本民族意識要服從服務(wù)于中華民族共同體意識，在中華民族大家庭中手足相親、守望相助。民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建是推進(jìn)民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)的重要舉措和有效載體，要從黨和國家事業(yè)全局的高度，推動民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作向縱深拓展，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，不斷鞏固和發(fā)展中華民族大團結(jié)。

豐富形式內(nèi)容。找準(zhǔn)模范區(qū)創(chuàng)建與本地區(qū)、本部門、本單位中心工作的結(jié)合點、切入點，既要堅持好模范區(qū)創(chuàng)建工作中行之有效的形式，又要與時俱進(jìn)加以豐富和完善，因地制宜開展模范區(qū)創(chuàng)建+黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、精神文明建設(shè)、社會治理、生態(tài)保護(hù)、軍民共建等，形成區(qū)域性創(chuàng)建、部門和領(lǐng)域聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建模式，推動模范區(qū)創(chuàng)建有機融入社會主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)全過程。

深化拓展交流。整合各類社會組織資源，搭建更多群眾樂于、便于參與的平臺，著力統(tǒng)籌實施好我區(qū)各民族青少年交流計劃、各民族互嵌式發(fā)展計劃、旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計劃、農(nóng)牧區(qū)民族團結(jié)聚力行動計劃，不斷優(yōu)化“民族團結(jié)一家親”活動，推動構(gòu)建全方位嵌入式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理上廣泛交往、全面交流、深度交融。

堅持面向基層。堅持腹心地區(qū)與偏遠(yuǎn)地區(qū)并重，廣大農(nóng)牧區(qū)與城市并重，機關(guān)事業(yè)單位與社會各行各業(yè)并重，大力開展民族團結(jié)進(jìn)步示范機關(guān)、社區(qū)、連隊、大院、科室、景區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、宗教活動場所、家庭、崗位等微創(chuàng)建活動，廣泛開展民族聯(lián)誼活動，推動模范區(qū)創(chuàng)建扎根基層、服務(wù)群眾，真正讓群眾成為創(chuàng)建工作的參與者、評判者、受益者。

注重典型引領(lǐng)。加強全國民族團結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、示范單位建設(shè)，將我區(qū)的全國示范區(qū)、示范單位培育成為引領(lǐng)自治區(qū)民族團結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建工作的試驗田、民族團結(jié)進(jìn)步標(biāo)兵，創(chuàng)造更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，構(gòu)建以點串線、以線連片、以片帶面的模范區(qū)創(chuàng)建格局。各級黨政機關(guān)要帶頭創(chuàng)建民族團結(jié)進(jìn)步模范單位，黨員干部、國家公務(wù)人員要以身作則、當(dāng)好表率，積極推動民族團結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建。

第六，堅持依法治理民族事務(wù)，為鑄牢中華民族共同體意識強化法治保障。習(xí)近平總書記指出，必須堅持依法治理民族事務(wù)，推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。依法治理民族事務(wù)是全面依法治國的重要內(nèi)容，是堅持中國特色解決民族問題正確道路的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是黨和國家民族工作的一條基本經(jīng)驗。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，把依法治藏擺在更加突出位置，更好運用法治思維和法治方式來防范風(fēng)險、打擊犯罪、處理問題、化解矛盾。

全面貫徹落實憲法和民族區(qū)域自治法。依法治國首先是依憲治國，憲法是依法治理民族事務(wù)的根本依據(jù)。民族區(qū)域自治法是實施憲法規(guī)定的民族區(qū)域自治制度的基本法律，是依法治理民族事務(wù)的重要遵循。要堅持統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合，在牢固樹立憲法意識、堅決維護(hù)憲法權(quán)威的前提下，落實好民族區(qū)域自治法，既保證國家的集中統(tǒng)一，又實現(xiàn)各民族當(dāng)家作主，既體現(xiàn)對中華民族一體性的維護(hù)，又體現(xiàn)對各民族多元性的尊重。

健全民族工作地方法規(guī)體系。堅持正確的，調(diào)整過時的，有序推進(jìn)涉民族事務(wù)相關(guān)地方性法規(guī)的立、改、廢、釋等工作，切實改進(jìn)不適應(yīng)新時代民族工作需要、不利于鑄牢中華民族共同體意識的思想認(rèn)識、政策舉措、工作方式、實踐導(dǎo)向、評價標(biāo)準(zhǔn)，減少同一區(qū)域民族之間公共服務(wù)政策差異，提高民族事務(wù)法治化水平。

依法保障各民族合法權(quán)益。堅持法律面前人人平等、各民族一律平等，嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，不以民族身份劃線搞選擇性執(zhí)法，是什么問題就按什么問題處置，依法妥善處理涉民族因素的案事件，保證各族公民平等享有權(quán)利、平等履行義務(wù)，堅定不移用法律來保障和鞏固國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。

營造良好法治環(huán)境，深入開展法制宣傳教育，大力實施“八五”普法，深化“國家意識、公民意識、法治意識”宣傳教育，在全社會形成自覺守法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好風(fēng)尚，引導(dǎo)各族干部群眾做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

三、堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)提供堅強政治保證

習(xí)近平總書記指出，加強和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時代黨的民族工作的根本政治保證。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。全區(qū)各級黨組織要堅決扛起做好民族團結(jié)工作的政治責(zé)任，以鑄牢中華民族共同體意識為“綱”，旗幟鮮明、毫不動搖地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到做好民族工作的全過程、體現(xiàn)到加強民族團結(jié)的各方面，確保民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)始終沿著正確軌道向前推進(jìn)。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。民族工作涉及方方面面，方方面面都是民族工作。各級黨委和政府要高度重視民族工作，把民族團結(jié)工作擺上重要議事日程，與中心工作同謀劃、同部署、同落實，經(jīng)常聽取工作情況匯報，及時研究解決民族工作中的重大問題。堅持和完善民委委員制，切實發(fā)揮民委委員單位、兼職委員和聯(lián)絡(luò)員的作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的民族理論和民族政策，切實加強調(diào)查研究，正確把握規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新思路方法，帶著感情做好民族工作，最大限度地促進(jìn)團結(jié)，最大限度地凝聚人心，不斷提高解決民族問題、做好民族工作的能力。

二要加強隊伍建設(shè)。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。要把懂不懂民族工作、會不會搞民族團結(jié)作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重要內(nèi)容，憑能力用干部、以實績論英雄，完善干部選拔任用配套制度，重視培養(yǎng)和用好少數(shù)民族干部人才，努力建設(shè)一支維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的干部隊伍。加強少數(shù)民族干部掛職鍛煉和多崗位鍛煉，對政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀少數(shù)民族干部要大膽使用，放到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，讓他們擔(dān)重?fù)?dān)、挑大梁。

三要夯實基層基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動山搖?；鶎狱h組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，加強關(guān)鍵部位、重點領(lǐng)域黨組織建設(shè)，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的組織、黨的作用、黨的工作在基層全覆蓋，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，努力把基層黨組織建設(shè)成為鑄牢中華民族共同體意識、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)社會穩(wěn)定、守衛(wèi)邊疆領(lǐng)土、開展反分裂斗爭的堅強戰(zhàn)斗堡壘，確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓。

同志們，新時代呼喚新?lián)?dāng)，新使命激發(fā)新作為，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹黨的二十大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識、凝聚智慧力量，開拓進(jìn)取、扎實工作，不斷開創(chuàng)我區(qū)民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏的嶄新篇章，為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)！