“崇左市搶抓國家加大沿邊開發(fā)開放機遇，大力推進口岸振興，加快實施‘百企入邊’行動，主動承接東部產業(yè)轉移，打造現(xiàn)代沿邊產業(yè)，將區(qū)位優(yōu)勢轉化為推動發(fā)展的強大動能，形成以高水平開放促進高質量發(fā)展的強大合力，在服務和融入新發(fā)展格局上體現(xiàn)更大擔當、取得更大突破。”崇左市外事和商務口岸局副局長胡伯麟說。

近年來，崇左市充分發(fā)揮沿邊優(yōu)勢，不斷推動口岸經濟轉型升級，提升沿邊開放發(fā)展水平，“區(qū)位優(yōu)勢”向“開放高地”加速邁進。

跨境旅游合作區(qū)“熱”力十足

“暢游中越邊關‘山水畫廊’，品嘗中越特色美食，有超出片的網(wǎng)紅打卡街區(qū)、歡樂雜耍集市、萬國咖啡集市等，還能體驗‘一日游兩國’，這次度假太開心了?！眮碜詮V東的游客鄧佳佳說。

隆冬時節(jié)，位于崇左市大新縣的德天跨國瀑布景區(qū)依然陽光明媚。來自中國和越南的游客正在中越德天（板約）瀑布跨境旅游合作區(qū)開啟“一日游兩國”新體驗。

德天瀑布與緊鄰的越南板約瀑布相連，是亞洲第一、世界第四大跨國瀑布。中越德天（板約）瀑布跨境旅游合作區(qū)是中越兩國2015年簽訂相關協(xié)定后，由中國廣西與越南高平省共同建設和實施的項目，是中國首個跨境旅游合作區(qū)。2023年9月，中越德天（板約）瀑布跨境旅游合作區(qū)試運營，實現(xiàn)了管理制度對接，成為密切中越文旅合作的重要載體。

“通行證辦理非?？旖?，隨團游客只需在景區(qū)入口辦理簡易通關手續(xù)，便可暢游合作區(qū)范圍內的景觀景點，實現(xiàn)‘一日游兩國’?！贝笮驴h公安局出入境管理大隊大隊長黃芳介紹，大新縣先試先行，將服務前移、辦證前移，推行“跨境游一站式服務”，僅用20天建成的合作區(qū)出入境辦證大廳實現(xiàn)了“刷臉辦”出入境證件，為游客提供更優(yōu)質更便捷的服務。

據(jù)統(tǒng)計，合作區(qū)自試運營以來，中國旅游團共出境109個團1217人，越南旅游團共入境172個團2711人。

廣西民族大學經濟學院院長、教授胡超認為，中越攜手打造邊關風情旅游帶，將構建中越跨境旅游合作新格局，充分釋放邊關魅力、跨境旅游吸引力，更好滿足人們對旅游消費日益增長的需求。

跨境貿易運輸忙

2023年12月初，位于中越邊境的友誼關口岸跨境車輛來往穿梭，排隊通關，一派繁忙景象：一批批來自東盟國家的榴蓮、山竹等農產品進入中國，滿載電子元件、大型機械設備的貨車出口至東盟國家。進卡口、自動識別車輛、刷臉，一輛輛滿載貨物的卡車快速“絲滑”通關。

廣西自貿區(qū)泰先達國際物流有限公司副總經理方子政，從2014年起在友誼關口岸從事代理報關工作，2020年成立了現(xiàn)在的物流公司，主要開展進出口代理報關、倉儲物流等業(yè)務。對友誼關口岸通關機制的不斷創(chuàng)新、便利化程度不斷提高，他有著切身感受。

“以前，司機通關需要填寫車輛查驗單和邊檢蓋章，現(xiàn)在錄指紋、刷臉、刷通行證，不到一分鐘就可以通關了?！狈阶诱f，友誼關口岸一天比一天熱鬧，公司從口岸經濟發(fā)展中受益，月均代理報關進出口車輛為200至300輛，未來的信心和干勁更足了。

作為中國通往東盟最便捷的陸路大通道，近年來，友誼關口岸不斷推進通關便利化改革，率先在全國沿邊口岸實行海關、邊檢等部門業(yè)務“多卡合一”通關模式，車輛通行時間從5分鐘縮減至30秒，口岸貨物進出口實現(xiàn)海關“提前審結”。

“目前，友誼關口岸單日通行能力從800車/天提升到1300車/天?！庇颜x關海關物流監(jiān)控科科長趙京京表示，一直以來友誼關海關將保通保暢作為工作重點，通過實施口岸應急疏堵“五步法”，在深化“提前申報、卡口驗放”便利化通關措施應用的基礎上，加大跨境車輛精細化管控，依托智慧物流管控平臺對跨境車輛在口岸的15個環(huán)節(jié)實現(xiàn)精準管控，保障車輛行駛在最優(yōu)物流線路、快速通關。

據(jù)統(tǒng)計，2023年1月至11月，友誼關口岸進出境車輛39.3萬輛次，同比增長118.3%；進出口貨值貨量分別為3695.1億元、385.3萬噸，同比分別增長90.3%、61.2%。

2023年9月，中越首個跨境智慧口岸——中越智慧口岸（友誼關—友誼）開工建設，基于衛(wèi)星導航和5G技術，輔以跨境物流信息交互對接的智慧指揮調度平臺，可實現(xiàn)貨物24小時全天候通關，將進一步促進中國—東盟跨境產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。

從“通道經濟”邁向“口岸經濟”

隨著口岸物流的恢復和增長，崇左市把政策優(yōu)勢、通道優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，利用邊民每人每天8000元互市貿易商品免稅政策，依托全市14個邊民互市貿易點和線上交易平臺，促進邊民互市貿易發(fā)展，帶動邊民增收致富。深入實施“百企入邊”行動，推進更多互市貿易落地加工企業(yè)加快發(fā)展，推動“通道經濟”向“口岸經濟”轉型。

“我在合作社主要負責邊貿互市申報，一個月我們合作社申報車輛有100輛左右。”憑祥市柳盛邊貿農業(yè)專業(yè)合作社申報代表盧海蘭說。得益于邊民互市貿易快速發(fā)展，在本地，像她一樣的邊民通過參與互市貿易、邊貿運輸、貨物裝卸等獲利，家門口的生活越過越好了。

在憑祥產業(yè)園（夏石片區(qū)），廣西憑祥一家食品公司就嘗到了“邊民互市+落地加工”模式帶來的“甜頭”?！拔覀兾挟?shù)氐暮献魃鐝脑侥腺忂M價廉質優(yōu)的涼粉草原料，入境后直接運到廠區(qū)，加工生產仙草汁、仙草凍等產品，節(jié)約了不少采購成本?！痹摴举|量管理部經理李治龍介紹，2023年公司年銷售額預計達6500萬元。

近年來，崇左不斷完善開發(fā)開放平臺體系支撐外貿發(fā)展，以國家支持沿邊臨港產業(yè)園建設為契機，搶抓RCEP（區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定）紅利持續(xù)釋放機遇，高標準規(guī)劃建設憑祥產業(yè)園。

憑祥產業(yè)園區(qū)是獲得國家重點扶持的建設項目，規(guī)劃總面積60平方公里，區(qū)域內疊加廣西自貿試驗區(qū)崇左片區(qū)、廣西憑祥綜合保稅區(qū)、廣西憑祥重點開發(fā)開放試驗區(qū)、憑祥邊境經濟合作區(qū)等國家級開發(fā)開放平臺，將成為探索創(chuàng)新企業(yè)稅費制度改革、加工企業(yè)進出口商品監(jiān)管和運輸便利的載體。

2023年，產業(yè)園依托口岸、資源優(yōu)勢，積極承接東部發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移。1月至10月，園區(qū)產業(yè)項目投資2.68億元，5個小家電制造項目、果蔬速凍及干椰加工等項目已建成投產，園區(qū)初步形成以東盟特色農產品、農副產品加工為主，電子科技、智能機電等協(xié)調發(fā)展的產業(yè)格局。

“隨著園區(qū)不斷升級發(fā)展、國家政策推動，企業(yè)也更有發(fā)展信心，我們將不斷開拓東南亞市場，做大做強國外市場。”李治龍說。