2020年8月28日，由中國社會科學(xué)院西藏智庫和民族學(xué)與人類學(xué)研究所主辦、中國社會科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所藏學(xué)與西藏發(fā)展研究室承辦的第四屆喜馬拉雅區(qū)域研究國際研討會在北京中國歷史研究院舉行。本屆論壇以“風(fēng)險與合作”為主題，邀請中外專家圍繞當(dāng)前喜馬拉雅區(qū)域乃至全球范圍內(nèi)的新冠疫情等人類面臨的重大風(fēng)險與挑戰(zhàn)進(jìn)行學(xué)術(shù)研討。來自美國、英國、印度、挪威、尼泊爾、日本等國以及我國香港、臺灣地區(qū)的專家通過線上線下結(jié)合的形式參加了會議。

2019年開始蔓延的新冠肺炎，是全球罕見的大規(guī)模流行性疫情，絕大多數(shù)國家都卷入了抗擊疫情的斗爭之中。面對這一全球性衛(wèi)生安全事件，世界各國命運(yùn)與共，國際合作意義重大。中國作為全球抗擊新冠肺炎疫情的主戰(zhàn)場，政府實(shí)施了最為嚴(yán)格的防控措施，各族人民付出了最大的努力，取得了最為顯著的成效，得到了包括世界衛(wèi)生組織在內(nèi)的國際社會的高度肯定。中國社會科學(xué)院國際合作局王鐳局長指出，此次會議在全球防疫背景下召開，完全符合中國與喜馬拉雅各國之間共同發(fā)展、共同進(jìn)步的時代潮流，完全符合人民追求美好生活的意愿，是中國社會科學(xué)院促進(jìn)國際交流，回應(yīng)國際重大學(xué)術(shù)熱點(diǎn)的一大舉措。中國社會科學(xué)院科研局副局長王偉利認(rèn)為，中國高度重視推動構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮的跨喜馬拉雅人類命運(yùn)共同體，共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。新冠疫情在全球肆虐，給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了極大的沖擊，國際交流也受到嚴(yán)重影響?；谶@一背景，中國和喜馬拉雅地區(qū)各國都面臨著同樣的挑戰(zhàn)，促使各國進(jìn)一步尋求合作，共同應(yīng)對風(fēng)險。

2020年中國扶貧攻堅取得決定性勝利，在西藏歷史性地消滅了貧困。對此，中國社會科學(xué)院西藏智庫副理事長、民族學(xué)與人類學(xué)研究所所長王延中研究員指出，今年恰逢中國全面建成小康的最后決勝年份，盡管新冠疫情對旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來一定程度的沖擊，但中國預(yù)期的目標(biāo)完全可以實(shí)現(xiàn)。即便在唯一的省級貧困區(qū)西藏自治區(qū)，絕大多數(shù)貧困縣和鄉(xiāng)村也早在2019年底前就已完成整體脫貧任務(wù)，剩下的小部分地區(qū)也將于2020年底前實(shí)現(xiàn)整體脫貧。本次會議邀請長期關(guān)注西藏及喜馬拉雅區(qū)域發(fā)展的學(xué)者介紹西藏及喜馬拉雅區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐探索、基本經(jīng)驗與存在的挑戰(zhàn)，為促進(jìn)該地區(qū)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供真知灼見，為促進(jìn)相鄰地區(qū)、周邊國家乃至更大區(qū)域的合作獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出更大貢獻(xiàn)。

實(shí)踐證明，西藏各族人民已經(jīng)擺脫貧困過上幸福美滿的小康生活。中國社會科學(xué)院當(dāng)代西藏研究學(xué)者王劍峰研究員提出，近現(xiàn)代西藏歷史上有兩次大的變革，第一次變革是西藏政治制度的變革，即20世紀(jì)50年代末中國共產(chǎn)黨在西藏實(shí)施的民主改革，這場革命使西藏人民在青藏高原歷史上第一次徹底廢除農(nóng)奴制和神權(quán)統(tǒng)治，獲得當(dāng)家做主的政治權(quán)利。第二次變革就是21世紀(jì)中國實(shí)施的減貧行動，尤其是第六次西藏工作座談會以來，扶貧攻堅取得決定性勝利，西藏人民歷史上第一次消滅絕對貧困，過上不愁吃不愁穿、溫飽富足的小康生活，真正獲得了有尊嚴(yán)的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。新時代的西藏各族人民生活更加自信，更加幸福。英國皇家亞洲協(xié)會獨(dú)立學(xué)者羅格·克洛斯先生通過展示1950年代以前有關(guān)西藏風(fēng)景、風(fēng)情和環(huán)境的攝影攝像作品，今昔對比，充分揭示了西藏和平解放以來發(fā)生的巨大變化，西藏已經(jīng)站在歷史發(fā)展的新時代。

西藏治理效能取得巨大成就。四川大學(xué)楊明洪教授長期從事西藏治理研究，他認(rèn)為，改革開放以來特別是中央第六次西藏工作座談會以來，西藏治理績效相當(dāng)出色。治理效能提升是中央治理西藏成功實(shí)踐的結(jié)果，其軌跡體現(xiàn)了“以人民為中心”和“依法治理”的理念優(yōu)勢。生態(tài)保護(hù)與治理也是西藏治理的重要內(nèi)容。挪威奧斯陸大學(xué)國際法學(xué)者周勇提出，生態(tài)治理存在兩種知識體系，一是以地方社群信仰為基礎(chǔ)的精神治理體系，二是以國家立法為中心的資源治理體系，此兩種知識體系皆有價值，不可偏頗。保護(hù)青藏高原的生態(tài)環(huán)境不僅具有區(qū)域價值，更具有全球意義。中國政府高度重視青藏高原生態(tài)保護(hù)，在實(shí)踐上依法治理，在科技上不斷創(chuàng)新，同時充分發(fā)揮基層和草根的作用。至今，西藏大部分區(qū)域仍處于原生狀態(tài)，青藏高原仍然是世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。

在后疫情時代加快喜馬拉雅區(qū)域合作勢在必行。尼泊爾-中國凱拉斯文化促進(jìn)會曹國鋒認(rèn)為，“一帶一路” 合作可能在疫情之后變得更為重要。中尼印經(jīng)濟(jì)走廊倡議作為“一帶一路”倡議的組成部分，一度備受各方關(guān)注，目前進(jìn)展如何？面臨哪些挑戰(zhàn)？需要深入研究。中國社會科學(xué)院邊疆研究所副所長孫宏年研究員認(rèn)為，近年來相關(guān)合作取得積極進(jìn)展，尤其在互聯(lián)互通領(lǐng)域進(jìn)展很快。首先從中尼關(guān)系來看，自20世紀(jì)中期以來，兩國互聯(lián)互通進(jìn)入“現(xiàn)代化時代”。除了1960年代中國援建的中尼公路開通以外，尼泊爾境內(nèi)的沙坡魯比西—拉蘇瓦格蒂公路于2012年交付使用，此公路是中、尼、印三國陸路聯(lián)系的最短通道。2018年，中尼跨境陸地光纜開通。中印關(guān)系雖有波折，但合作態(tài)勢依然是主流。經(jīng)貿(mào)上，進(jìn)入21世紀(jì)以來中印貿(mào)易額由不足30億美元增長到如今的近千億美元，增長了約32倍。中印之間有諸多對話機(jī)制，就雙邊、區(qū)域和全球關(guān)注的各類議題進(jìn)行交流。

孫宏年認(rèn)為，喜馬拉雅區(qū)域各國應(yīng)增強(qiáng)戰(zhàn)略互信，匯聚戰(zhàn)略共識，加強(qiáng)區(qū)域合作，尤其以區(qū)域內(nèi)聯(lián)合反恐、醫(yī)療衛(wèi)生、減災(zāi)等為重點(diǎn)，有序拓展合作領(lǐng)域，先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)互聯(lián)互通。

喜馬拉雅山脈聳立于地球之巔，它并未阻隔區(qū)域內(nèi)各國人民之間友好往來。2020年新型冠狀病毒肺炎疫情蔓延，國際交流面臨新挑戰(zhàn)。在合作抗擊疫情的過程中，中國與周邊國家的合作進(jìn)一步加強(qiáng)，共建人類衛(wèi)生健康共同體。

如何發(fā)揮文化在喜馬拉雅區(qū)域共同體民心相通中的作用，西南政法大學(xué)吳喜教授認(rèn)為絲綢之路素有“佛教之路”的美稱，藏傳佛教文化是古老絲綢之路上一抹絢麗的色彩，在“一帶一路”背景下，可賦予其新的時代內(nèi)涵，進(jìn)一步發(fā)揮其“連接互動”等功能，促進(jìn)公共外交工作。

西藏在對外開放中，如何進(jìn)一步融入“一帶一路”？西藏大學(xué)久毛措教授提出“環(huán)喜瑪拉雅經(jīng)濟(jì)合作帶”概念，這是西藏主動對接“一帶一路”和“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”的重要舉措。為此，應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)國家間的智庫合作，促進(jìn)跨喜馬拉雅區(qū)域風(fēng)險共擔(dān)、合作共贏。

日本東京大學(xué)名和克郎教授從跨境族群角度，進(jìn)一步論證了國際區(qū)域合作的重要意義。基于對印度與尼泊爾跨境族群的分析，他認(rèn)為近現(xiàn)代以領(lǐng)土、主權(quán)、公民為特點(diǎn)的民族國家建構(gòu)，割裂了傳統(tǒng)的族群村居，他們的公共服務(wù)、日常生活也受到影響，更需要跨區(qū)域的互聯(lián)互通。

海外藏胞和海外藏傳佛教研究也是本屆論壇的重要議題。云南大學(xué)李志農(nóng)教授呼吁學(xué)界加強(qiáng)對中國海外藏胞的研究，切實(shí)了解這一群體構(gòu)成的歷史性、復(fù)雜性和多元性。中國藏學(xué)研究中心杜永彬研究員認(rèn)為西方社會對藏傳佛教的理解和認(rèn)知經(jīng)歷“著魅”到“復(fù)魅”再到“祛魅”演變。藏傳佛教在海外傳播發(fā)展過程中，表現(xiàn)出在地化、世俗化、現(xiàn)代化、精神化和網(wǎng)絡(luò)化的特征。

西方新自由主義對喜馬拉雅區(qū)域發(fā)展帶來的影響，會議進(jìn)行了反思。尼泊爾人類學(xué)家拉雅?普拉薩?烏普里提教授基于尼泊爾東部山村的觀察，認(rèn)為在新自由主義農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策的影響下，尼泊爾邊遠(yuǎn)山區(qū)也受到資本主義的滲透，發(fā)展失衡，傳統(tǒng)社會倫理趨于瓦解。

會議認(rèn)為，新冠肺炎疫情中種族主義與民族主義沉渣泛起，見證了美國政府治理的政治困境與社會矛盾的集中爆發(fā)。美國政府對內(nèi)無視美國人民生命權(quán)、健康權(quán)；對外不僅無視中國抗擊疫情取得的重大成就，反而乘疫情之機(jī)對中國進(jìn)行污名化，煽動國際反華情緒。為遏制中國發(fā)展，故伎重演，甚至變本加厲，出臺涉疆、涉港法案，并提出涉藏議案，以圖掣肘中國，分裂中國，讓世人見識了美國外交政策上極端民族主義的瘋狂。

本次論壇通過網(wǎng)絡(luò)視頻會議形式舉辦。據(jù)悉，喜馬拉雅區(qū)域研究國際研討會暨西藏智庫國際論壇自2017年開始已連續(xù)舉辦三次，主題分別為“共享與發(fā)展”、“傳統(tǒng)與變遷”、“合作與發(fā)展”。本屆論壇主題聚焦于“風(fēng)險”，凸顯了風(fēng)險時代加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)和國際合作的必要性、緊迫性和重要意義。這一點(diǎn)得到與會專家的一致好評，也是會議的共同期盼和重要共識。