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提要
中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我們正面臨世界百年未有之大變局，中華民族也已踏上偉大復(fù)興新征程，需要通過不斷鑄牢中華民族共同體意識來凝心聚力。全面鑄牢中華民族共同體意識，要點(diǎn)是做到“一體兩翼”：一體就是“黨的領(lǐng)導(dǎo)”，兩翼就是“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”與“文化交流”。
中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂，是最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要思想保障。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工作, 全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。”強(qiáng)調(diào)我國民族工作的重心是鑄牢中華民族共同體意識。新時(shí)代新征程新使命，我們必須堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，全面鑄牢中華民族共同體意識，動(dòng)員全體中華兒女一起來想、一起來干，匯聚成實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力。
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加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國革命和建設(shè)事業(yè)取得勝利的保證。黨經(jīng)過百年生死斗爭、艱苦奮斗和自我革命，錘煉出鮮明的政治品格，即：堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負(fù)人民。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民經(jīng)過土地革命、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭，推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義，建立新中國；在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國實(shí)施改革開放，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民踔厲奮發(fā)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，正昂首闊步邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。當(dāng)前，世紀(jì)疫情和世界局勢動(dòng)蕩交織，只有堅(jiān)持并加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，才能確保我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)正確方向，才能確保中華民族偉大復(fù)興如期實(shí)現(xiàn)。
在黨的領(lǐng)導(dǎo)下民族工作取得突出成就。作為統(tǒng)一的多民族國家，民族問題關(guān)系祖國統(tǒng)一、邊疆穩(wěn)固、人民團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定和國家長治久安，黨和政府歷來高度重視民族工作。在長期革命、建設(shè)和改革開放的偉大實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地將馬克思主義與中國具體實(shí)際相結(jié)合，形成了系統(tǒng)地認(rèn)識與解決民族問題的理論、政策和制度。尤其是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在深刻分析把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代和民族工作實(shí)際狀況的基礎(chǔ)上，提出大力加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、培育中華民族共同體意識、推進(jìn)民族工作創(chuàng)新發(fā)展的總體思路，極大豐富和拓展了中國特色解決民族問題的正確道路，開辟了各民族平等團(tuán)結(jié)互助和諧關(guān)系的新紀(jì)元。中華民族共同體意識的內(nèi)涵不斷深化并集中體現(xiàn)為“五個(gè)認(rèn)同”，即對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義道路的認(rèn)同。在“五個(gè)認(rèn)同”之中，認(rèn)同黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)其他四個(gè)認(rèn)同的重要前提。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，中華民族的團(tuán)結(jié)和復(fù)興必然淪為空想。
新形勢下民族工作需要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)入新世紀(jì)，我國民族工作面臨許多新問題新特征。習(xí)近平總書記形象地概括為五個(gè)并存：改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和發(fā)展低水平并存，國家對民族地區(qū)支持力度持續(xù)加大和民族地區(qū)基本公共服務(wù)能力建設(shè)仍然薄弱并存，各民族交往交流趨勢增強(qiáng)和涉及民族因素的矛盾糾紛上升并存 ，反對民族分裂、宗教極端、暴力恐怖斗爭成效顯著和局部地區(qū)暴力恐怖活動(dòng)活躍多發(fā)并存。五個(gè)并存說明我國民族工作成就巨大，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)得到不同程度發(fā)展，民族間的聯(lián)系更加緊密。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)民族工作。
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增進(jìn)民生福祉
民生是最大的政治。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，維護(hù)人民根本利益，增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。我們要緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。“江山就是人民，人民就是江山?！比嗣竦那猩砝鎲栴}得到解決，人民的生活水平得到實(shí)質(zhì)提高，人民的向心力和凝聚力就會大大加強(qiáng)。近代中國四分五裂，備受欺凌，與當(dāng)時(shí)政府漠視民生導(dǎo)致民心渙散是息息相關(guān)的。
新時(shí)代民族地區(qū)民生建設(shè)碩果累累。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作，民族地區(qū)民生建設(shè)取得歷史性成就。一大批交通、能源、水利、通信等重大基礎(chǔ)設(shè)施建成使用，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，教育、醫(yī)療、文化、社會保障等基本公共服務(wù)水平大幅提升。這十年，民族地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長7.7%，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長10.2%，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下民族地區(qū)3121萬貧困人口全部脫貧，全國民族自治地方420個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感成色更足。民族地區(qū)同全國一道打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了全面小康，少數(shù)民族的面貌、民族地區(qū)的面貌、民族關(guān)系的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是做好民族工作的關(guān)鍵。黨的二十大對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略布局，特別提到要支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展，加強(qiáng)邊疆地區(qū)建設(shè)，推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊。民族地區(qū)雖已全部脫貧，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍處在低位，必須著力加快建設(shè)，補(bǔ)齊民族經(jīng)濟(jì)不平衡的短板。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，發(fā)展好民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，才能發(fā)展好民族文化，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮。我國現(xiàn)在主要矛盾就是人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的問題，民族地區(qū)存在發(fā)展不平衡不充分的問題較之其他地區(qū)更加突出，很多優(yōu)秀民族文化資源未能充分挖掘，民族團(tuán)結(jié)有待進(jìn)一步提高?！斑^去脫貧攻堅(jiān)奔小康的硬骨頭在民族地區(qū)，現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的硬骨頭也在民族地區(qū)。”民眾最關(guān)心的問題就是經(jīng)濟(jì)問題，搞好各民族的經(jīng)濟(jì)問題，是解決民族問題的關(guān)鍵。
統(tǒng)籌推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其一，加快民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到省際、省市高鐵多線暢通，高速公路縣縣貫通；發(fā)展具有民族特色的基礎(chǔ)設(shè)施，修復(fù)在古代、近代發(fā)揮重要交通樞紐的古道，如滇藏古道、川藏古道等，使之不僅成為商業(yè)貿(mào)易的橋梁，也成為優(yōu)美的旅游風(fēng)景線路，增加民族地區(qū)旅游收入。其二，加強(qiáng)對口幫扶力度，完善民族地區(qū)最低生活保障制度，夯實(shí)民生基礎(chǔ)工程，筑牢脫貧攻堅(jiān)成果。其三，定時(shí)召開民族食品用品節(jié)、投資貿(mào)易洽談會、民族風(fēng)情博覽會等，唱響民族優(yōu)勢品牌，創(chuàng)新民族特色資源，挖掘民族地區(qū)市場潛力，讓開放、合作、共贏成為各民族經(jīng)貿(mào)交流的新常態(tài)。其四，實(shí)施富民工程，大力培育發(fā)展農(nóng)牧業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)、蔬菜花卉業(yè)、農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)等專業(yè)合作組織，帶動(dòng)民族地區(qū)農(nóng)牧民增收致富。通過多管齊下的努力，使民族地區(qū)加快形成以支柱產(chǎn)業(yè)為支撐、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的特色經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終達(dá)到各族各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民群眾整體生活水平逐步提高，徹底激發(fā)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而追夢逐夢的熱情。
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促進(jìn)文化交流
文化交流有利于熔鑄中華民族共同體意識。習(xí)近平總書記指出：“文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂?！蔽幕J(rèn)同只有在交流中才能產(chǎn)生，文化交流交融是新時(shí)代民族關(guān)系的主流，是各民族不斷鑄牢中華民族共同體意識的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化發(fā)展的今天，人與人之間、族群與族群之間的聯(lián)系越來越緊密，相互之間的交流碰撞不可避免，人們要達(dá)到彼此之間去除偏見、增進(jìn)理解、共創(chuàng)和諧，經(jīng)常性地接觸、交流就成了基本的前提條件。中國作為多民族、多宗教、多文化的大國，民族文化存在多樣性與差異性，通過民族間文化的交流交融，有利于涵養(yǎng)中華民族整體性、一致性的發(fā)展趨勢，強(qiáng)化中華民族整體利益和共同利益，進(jìn)而鑄牢中華民族共同體意識，建設(shè)中華民族共有的精神家園。
構(gòu)建多渠道文化交流模式。其一，通過日常渠道如婚姻嫁娶、農(nóng)墾商貿(mào)、移民移居等方式，達(dá)到各民族之間的自然交往融通，讓各民族的習(xí)俗風(fēng)尚在衣食住行的平常生活中吸納交融。其二，通過官方渠道搭建文化交流平臺，如建設(shè)少數(shù)民族文化交流中心、建造民族圖書館、舉行民族文化旅游節(jié)等，推動(dòng)民族文化品牌產(chǎn)生，擴(kuò)大民族文化交流的影響及其效果。其三，通過民間渠道成立民族文化企業(yè)以及藝術(shù)表演團(tuán)體等，充分發(fā)揮民間民族文化的創(chuàng)造活力，增進(jìn)民族文化交流的親切感。總之，通過多渠道文化交流模式的構(gòu)建，使各民族的美食、服飾、語言、習(xí)俗等特色文化得以升華，在琴瑟共鳴中演繹更優(yōu)美的文化樂章，讓更多普通民眾得到浸潤、享用，也使得民族文化產(chǎn)業(yè)增收擴(kuò)益，形成民族文化交流交融的良性循環(huán)。
中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我們正面臨世界百年未有之大變局，中華民族也已踏上偉大復(fù)興新征程 ，需要通過不斷鑄牢中華民族共同體意識來凝心聚力。全面鑄牢中華民族共同體意識，要點(diǎn)是做到“一體兩翼”：一體就是“黨的領(lǐng)導(dǎo)”，兩翼就是“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”與“文化交流”。具體而言，即在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，尊重各民族的生活方式差異、地域特色、文化偏好，在此基礎(chǔ)上，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，增進(jìn)民生福祉，不斷提升人民群眾生活水平；同時(shí)推進(jìn)各民族文化交流，讓優(yōu)秀的民族文化交相輝映，互相碰撞，多方融通，再造新的文化，使各族人民從內(nèi)心深處牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體意識，進(jìn)而促進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。
（作者系仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院副教授、歷史學(xué)博士）
