中華民族共同體意識(shí)是國(guó)家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂。第五次中央民族工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“必須以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為新時(shí)代黨的民族工作的主線，推動(dòng)各民族堅(jiān)定對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同，不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)?！敝腥A民族共同體建設(shè)是國(guó)家建設(shè)的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)凝聚共識(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共同繁榮的重大政治和社會(huì)工程，深嵌于國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)整體過程中。堅(jiān)持民心同向，堅(jiān)持民利相連，堅(jiān)持民情同融，不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，使中華民族不斷走向包容性更廣、認(rèn)同感更高、凝聚力更強(qiáng)的共同體。
  一、堅(jiān)持民心同向，建設(shè)中華民族政治共同體
  堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保全國(guó)政治建設(shè)“一條心”。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)首先需要強(qiáng)化政治建設(shè)，凝聚整合各民族團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。面對(duì)世界百年未有之大變局和世紀(jì)疫情，我國(guó)也正處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，這是現(xiàn)階段黨的民族工作的歷史方位，更要以彰顯中華民族共同體意識(shí)的意義推進(jìn)政治建設(shè)，更加強(qiáng)調(diào)政治歸屬和政治認(rèn)同，強(qiáng)化理想信念教育，堅(jiān)定“五個(gè)認(rèn)同”，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，最大限度凝聚起“兄弟同心，其利斷金”的磅礴力量，奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
  準(zhǔn)確全面把握和貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展。立足新時(shí)代的歷史方位統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)黨的民族工作，習(xí)近平總書記全面闡述了我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，將其概括為12個(gè)方面內(nèi)容，引導(dǎo)各民族正確把握共同性和差異性的關(guān)系、中華民族共同體意識(shí)和各民族意識(shí)的關(guān)系、中華文化和各民族文化的關(guān)系、物質(zhì)和精神的關(guān)系，堅(jiān)決反對(duì)大漢族主義和地方民族主義，堅(jiān)決防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化公民在個(gè)人與集體、國(guó)家與社會(huì)關(guān)系中的基本原則，強(qiáng)化“對(duì)中華民族的認(rèn)同”為更高層次的認(rèn)同，使“三個(gè)離不開”“五個(gè)認(rèn)同”在各族人民心中深深扎根，使中華民族不斷走向認(rèn)同感更高、凝聚力更強(qiáng)的共同體。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，是馬克思主義民族理論中國(guó)化的最新成果，是黨的民族工作理論和實(shí)踐的智慧結(jié)晶，為新時(shí)代黨的民族工作提供了行動(dòng)指南和根本遵循。
  堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問題的正確道路，推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面檢視、優(yōu)化民族工作的舉措方法和體制機(jī)制，提高政治站位，堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問題的正確道路不動(dòng)搖。加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)民族凝聚力和各民族共同繁榮發(fā)展為目的，進(jìn)一步發(fā)揮民族區(qū)域自治制度的顯著優(yōu)勢(shì)。順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，主動(dòng)做好嵌入式立法，及時(shí)穩(wěn)慎健全完善民族政策和法律法規(guī)體系，堅(jiān)持法治思維和法治方式，依法妥善處理涉民族因素的各類事件，切實(shí)提高民族工作法治化水平。堅(jiān)持各民族在法律面前一律平等，用法律保障各族群眾合法權(quán)益，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)才可能長(zhǎng)久。
  二、堅(jiān)持民利相連，建設(shè)中華民族利益共同體
  推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)共同富裕。中華民族共同體包括了各民族共同的現(xiàn)實(shí)利益及未來愿景，必須發(fā)揮我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)，將國(guó)家建設(shè)與各地區(qū)發(fā)展科學(xué)統(tǒng)籌起來，把政策支持和自力更生有效結(jié)合起來，推動(dòng)各民族為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家共同奮斗。要繼續(xù)推動(dòng)國(guó)家政策支援幫扶，堅(jiān)守“決不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)，決不讓一個(gè)民族地區(qū)落伍”的承諾，根據(jù)特定地區(qū)、特殊問題、特別事項(xiàng)等制定實(shí)施差別化支持政策，突出區(qū)域化和精準(zhǔn)性，重點(diǎn)補(bǔ)齊民族地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展短板。支持民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合，著力提升廣大干部特別是民族地區(qū)干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、凝聚人心的能力，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)。始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾，辦順民意、惠民生的實(shí)事，重點(diǎn)將就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、安居、養(yǎng)老和出行等工作抓好，不斷增強(qiáng)各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。
  健全產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化融合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，完善生態(tài)安全屏障體系。影響生態(tài)環(huán)境問題的關(guān)鍵因素是生活方式和發(fā)展方式。因此，要從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題，必須加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局，加快形成綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活方式和生產(chǎn)方式，切實(shí)提高資源利用率。根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的意見》，深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革，推進(jìn)加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制，把旅游業(yè)打造成各民族交往交流交融的重要載體和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)參與式、共享型資源開發(fā)模式，建立生態(tài)保護(hù)者和受益者良性互動(dòng)的體制機(jī)制。
  建設(shè)共生互補(bǔ)的利益共同體，實(shí)現(xiàn)同頻共振。民族地區(qū)是資源富集區(qū)、水系源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)和文化特色區(qū)，也是國(guó)防建設(shè)的重點(diǎn)，山區(qū)、林區(qū)、牧區(qū)有各自的特點(diǎn)。必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，立足本地實(shí)際，在融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，走出發(fā)展新路子。中華民族共同體建設(shè)要發(fā)揮好民族地區(qū)的特色與優(yōu)勢(shì)，充分釋放民族地區(qū)的發(fā)展?jié)摿?，把西部大開發(fā)、“一帶一路”倡議等作為建設(shè)共生互補(bǔ)利益共同體的重要一環(huán)，確保各民族、各地區(qū)與祖國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振，增強(qiáng)各族群眾共建現(xiàn)代化國(guó)家、共享現(xiàn)代化發(fā)展成就的意識(shí)，形成聯(lián)結(jié)中華民族共同體的牢固利益紐帶，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證。
  三、堅(jiān)持民情同融，建設(shè)中華民族文化共同體
  樹立和突出各民族共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象，增強(qiáng)各族群眾對(duì)中華文化的認(rèn)同。文化的涵化功能通過引導(dǎo)和塑造共同價(jià)值觀，形成直接的情感共鳴，從而為共同體意識(shí)提供文化動(dòng)能。符號(hào)、建筑、服飾、影視、禮儀、儀式等日常生活中的物化載體是維護(hù)和提升共同體凝聚力的重要手段。中華文化符號(hào)和中華民族形象蘊(yùn)含著中華民族共同的歷史記憶，熔刻著中華民族共同的文化基因。要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深挖和構(gòu)建展現(xiàn)中華文化共同的話語體系和有效載體，推動(dòng)建立一批體現(xiàn)中華民族共同體意識(shí)、具有中華文化特征、彰顯中華民族視覺形象的文化項(xiàng)目，讓中華文化通過實(shí)物實(shí)景實(shí)事得到充分展現(xiàn)、直抵人心，讓文化線路中蘊(yùn)含的中華文化基因代代相傳，讓歷史文物中承載的中華民族共同體記憶來激發(fā)群眾的歷史自覺與歷史擔(dān)當(dāng)，喚起全體中華兒女的心理共鳴，增強(qiáng)共享中華文化的情感和自信。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的根和魂，堅(jiān)持用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)文化生活，讓各族群眾真正地被先進(jìn)文化現(xiàn)象所吸引、被先進(jìn)文化事件所感動(dòng)，使之內(nèi)化為共同的生活體驗(yàn)、知識(shí)積累和共識(shí)機(jī)制，外化為維護(hù)共同體秩序的民族文化符號(hào)，并不斷調(diào)適自我價(jià)值觀以順應(yīng)中華優(yōu)秀文化價(jià)值規(guī)范，從而促進(jìn)全社會(huì)形成共同的文化價(jià)值追求。
  加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，打牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的教育基礎(chǔ)。堅(jiān)持準(zhǔn)確把握我國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的基本國(guó)情，堅(jiān)定不移把維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)作為各民族最高利益，摒棄陳規(guī)陋習(xí)，防止固化強(qiáng)化差異性中落后的、影響民族進(jìn)步的因素，克服妨礙民族交往交流交融、增進(jìn)共同性的思維方式和做法，發(fā)展有利于民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步的風(fēng)俗習(xí)慣和文化傳統(tǒng)，引導(dǎo)各族人民在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進(jìn)。要利用好各類教育形式，在基礎(chǔ)教育中推廣雙語教學(xué)和各民族互學(xué)語言，習(xí)近平總書記指出，語言相通是人與人相通的重要環(huán)節(jié)。語言是溝通交流和認(rèn)同的基礎(chǔ)，要強(qiáng)化宣傳教育，使各族群眾正確認(rèn)識(shí)全面推廣普及國(guó)家通用語言文字與保障少數(shù)民族語言文字學(xué)習(xí)使用的關(guān)系，堅(jiān)定不移推廣普及國(guó)家通用語言文字，夯實(shí)各族群眾交往交流基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)各民族心相通、情相連。同時(shí)，要以習(xí)近平總書記關(guān)于“各民族在文化上要相互尊重、相互欣賞，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒”的要求加強(qiáng)跨文化適應(yīng)教育，破除民族間交往藩籬，實(shí)現(xiàn)各民族同頻共振、共情交融。
  構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)各族群眾廣泛交往、全面交流、深度交融。堅(jiān)持“各民族相知相親相惜、交往交流交融”的社會(huì)建構(gòu)，積極探索各民族空間共聚、文化共享、經(jīng)濟(jì)共融、社會(huì)共治、心理共識(shí)全方位嵌入的政策舉措和體制機(jī)制。積極創(chuàng)造各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)條件，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，防止民族分層結(jié)構(gòu)與社會(huì)分層結(jié)構(gòu)、從業(yè)結(jié)構(gòu)等高度重合，使各族群眾在生活上相互幫助、經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近，守望相助、手足情深。打造共同的“節(jié)慶、飲食、體育、娛樂”文化，大力營(yíng)造相互尊重與包容、相互接納與依賴的社區(qū)環(huán)境，聚合有利于各民族交往互動(dòng)的心理動(dòng)力，營(yíng)造各民族“六個(gè)相互”的良好社會(huì)氛圍。同時(shí)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以加強(qiáng)各民族交往交流交融為根本途徑，全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，形成推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的合力，不斷鞏固中華民族共同體思想基礎(chǔ)。
 
  【本文系國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨民族政策的初心與使命研究”（18AMZ003）的階段性成果】
  （作者系中南民族大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院黨總支書記，中南民族大學(xué)中華民族共同體研究院副教授、國(guó)家民委中華民族共同體意識(shí)研究基地研究員）