□西南政法大學(xué)人權(quán)研究院教授 張永和

新疆自古以來(lái)就是多民族聚居地區(qū)，新疆各民族是中華民族血脈相連的家庭成員。自漢代開(kāi)始，新疆成為了中國(guó)版圖不可分割的組成部分。中華人民共和國(guó)成立前，新疆各族人民歷經(jīng)磨難，深受外國(guó)侵略勢(shì)力、封建剝削階級(jí)和宗教特權(quán)階層的壓迫，社會(huì)地位極其低下，無(wú)法享有基本人權(quán)。1949年，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民推翻了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的壓迫，新疆各族人民同全國(guó)人民一道翻身解放，共同當(dāng)家做了主人。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分關(guān)心新疆的發(fā)展進(jìn)步，始終情系新疆、心系新疆各族人民，舉全國(guó)之力發(fā)展新疆，不斷豐富和發(fā)展治疆方略，將社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作為新疆工作總目標(biāo)，堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，堅(jiān)持以保障和改善民生為重點(diǎn)，大力發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，切實(shí)保障新疆各族人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，共享發(fā)展成果，使新疆的人權(quán)事業(yè)不斷得到新的發(fā)展和進(jìn)步。

從人權(quán)發(fā)展史看，如果把人權(quán)視為靈魂，那法治就是守護(hù)這一靈魂的保證?？梢源_信的是，人權(quán)已經(jīng)被確認(rèn)為人類文明史中最璀璨也最需要保護(hù)的明珠。如果人權(quán)不興，那一定是法治的缺失；而如果沒(méi)有人權(quán)，法治就沒(méi)有了意義。所以人權(quán)與法治從來(lái)都應(yīng)該是相互聯(lián)系的。而這里的法治并不簡(jiǎn)單指法制的存在，更多是指治國(guó)方略或治國(guó)理念，在這一理念中，人權(quán)是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，而這更是中國(guó)式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。過(guò)去有一段時(shí)間，恐怖主義在新疆橫行，那是法治受到嚴(yán)重踐踏，破壞了各族人民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)正常發(fā)展。今天法治已然回歸社會(huì)，新疆的人權(quán)法治保障過(guò)程始終堅(jiān)持以人民為中心的理念，新疆重視對(duì)各族群眾權(quán)益的充分保障，制定并落實(shí)了一系列符合新疆人權(quán)保護(hù)和權(quán)益保障的地方性法規(guī)和政策，民族區(qū)域自治制度為新疆各族人民民主權(quán)利的行使奠定了良好的制度基礎(chǔ)，充分保障了各民族群眾政治上共享民主、經(jīng)濟(jì)上共同富裕、文化上全面發(fā)展。新疆始終堅(jiān)定不移走中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路，將保障各族人民的合法權(quán)益作為基本任務(wù)，全方位提升新疆各族群眾的人權(quán)保障水平。

人民幸福生活是最大的人權(quán)。當(dāng)前，新疆社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，人民生活明顯改善，民族團(tuán)結(jié)更加鞏固，各族群眾平等享有穩(wěn)定、安全、發(fā)展和進(jìn)步，享受著前所未有、實(shí)實(shí)在在的幸福生活，獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，這是對(duì)人權(quán)法治保障最生動(dòng)的闡釋。

新疆依法開(kāi)展反恐、去極端化工作以來(lái)，無(wú)論是現(xiàn)代化建設(shè)還是人的精神面貌都發(fā)生了巨大的變化?，F(xiàn)在的新疆高速公路、高鐵、機(jī)場(chǎng)齊備，高樓林立、街道寬敞、市井風(fēng)情濃郁，從硬件上看，一點(diǎn)都不輸于許多西方現(xiàn)代化國(guó)家的建設(shè)水平。新疆已經(jīng)從恐怖主義和極端主義的陰霾中走了出來(lái)，人們的精神面貌煥然一新，這是現(xiàn)代化最需要的精神氣質(zhì)。

今天的新疆已經(jīng)融入中國(guó)式現(xiàn)代化的節(jié)奏中。具體體現(xiàn)就是法制健全、人權(quán)得到充分保障、政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，科技發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)等齊頭并進(jìn)，人民安居樂(lè)業(yè)，生活質(zhì)量大幅度提高，公民素質(zhì)得到提升，先進(jìn)文化精髓深入人心，經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。可以說(shuō)，現(xiàn)在的新疆充滿現(xiàn)代氣息。

“現(xiàn)代新疆”已然是一個(gè)事實(shí)。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，美西方希望看到的新疆就是愚昧、落后的新疆，從而成為他們抹黑新疆、讓新疆成為他們企圖遏制中國(guó)發(fā)展的棋子。所以，將“現(xiàn)代新疆”形象真實(shí)展現(xiàn)給世界，也是對(duì)美西方涉疆謊言的有力回?fù)簟?/p>

新疆正處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期，人權(quán)事業(yè)發(fā)展具備了更多的優(yōu)勢(shì)和條件。我們堅(jiān)信，隨著全面依法治國(guó)的深入推進(jìn)和中國(guó)式現(xiàn)代化的不斷拓展，在法治的光輝旗幟下，各族人民必將享有更加廣泛、更加充分的人權(quán)，各族人民生活將更加幸福美滿，也將讓世界見(jiàn)證人權(quán)得以充分保障的“現(xiàn)代新疆”。