8月中旬，中國社會科學院民族學與人類學研究所（以下簡稱民族所）云南省國情調(diào)研組在趙天曉書記的帶領下，深入云南西南邊境地區(qū)德宏州芒市、瑞麗和保山市騰沖等地，通過與政府部門座談、鄉(xiāng)村入戶訪談等形式，針對邊境地區(qū)中華民族共同體建設、民族語言文化、邊民互市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口流動與就業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護等問題進行了全面調(diào)研。
一、聚焦共同體建設，繪就邊境民族團結(jié)“新圖景”
調(diào)研組先后在芒市芒晃村、瑞麗銀井村、騰沖猴橋村等地進行調(diào)研，重點考察邊境地區(qū)各族群眾交往交流交融的歷史與現(xiàn)狀，重點關注民族團結(jié)進步創(chuàng)建、鑄牢中華民族共同體意識建設及跨民族社區(qū)共建等方面的實踐成效。德宏州政協(xié)民宗委員會李紅衛(wèi)主任和蘇紹杰調(diào)研員為調(diào)研組分享了德宏州民族團結(jié)工作的經(jīng)驗、亮點和挑戰(zhàn)。趙天曉書記調(diào)研中指出云南是全國民族團結(jié)示范區(qū)，習近平總書記也多次對云南的民族工作給予充分肯定，德宏州的民族團結(jié)示范區(qū)建設工作很有特色，值得研究所深入調(diào)研和認真總結(jié)。
二、關注語言生態(tài)，構建多元一體“溝通橋”
課題組成員在以傣族為主的瑞麗銀井村、以景頗族為主的瑞麗勐秀鄉(xiāng)勐典村、以傈僳族為主的騰沖猴橋鎮(zhèn)等地，對少數(shù)民族語言文字的使用現(xiàn)狀、語言文化安全、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承等內(nèi)容進行考察。
三、考察沿邊經(jīng)濟，激發(fā)邊民互市的底層活力
課題組重點走訪瑞麗口岸和騰沖猴橋口岸。課題組發(fā)現(xiàn)依托區(qū)位優(yōu)勢和政策支持，德宏州、保山市邊境地區(qū)特色農(nóng)業(yè)、跨境電商、旅游文化等產(chǎn)業(yè)逐漸成長，有效帶動了邊民增收和地方經(jīng)濟發(fā)展，邊民互市貿(mào)易成為興邊富民的重要引擎。但是，口岸經(jīng)濟的發(fā)展也面臨基礎設施、產(chǎn)業(yè)升級和市場波動等挑戰(zhàn)，完善沿邊開放政策、優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境等是未來是調(diào)整的方向。
四、調(diào)研人口就業(yè)，探索邊疆就業(yè)新模式
課題組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，外籍務工人員的進入能夠降低本地企業(yè)的人工支出成本，是邊境地區(qū)民眾互惠互利的有效途徑，但是近年外籍務工人員入境就業(yè)困難，國內(nèi)企業(yè)用工難問題日益凸顯。本地就業(yè)機會增加但仍存在結(jié)構性問題，如何實現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)，成為鞏固脫貧攻堅成果與推進共同富裕的關鍵環(huán)節(jié)。
五、守護綠水青山，筑牢邊境生態(tài)“安全屏”
課題組考察了高黎貢山區(qū)域及邊境沿線生態(tài)保護、邊境村寨人居環(huán)境整治等情況，并在生態(tài)環(huán)境局和銅壁關自然保護局開展了部門座談會。德宏州在邊境地區(qū)生態(tài)保護方面的工作十分突出，比如全國文明的盈江“石梯經(jīng)驗”、“碳票+”的森林資源價值化新路徑、村規(guī)民約的全民生態(tài)保護堡壘等等。但是在跨境空氣污染防治、跨境生物入侵、生物多樣性保護等方面仍需加強制度建設和跨區(qū)域協(xié)作。
民族所此次云南省國情調(diào)研，緊密結(jié)合國家戰(zhàn)略與地方實踐，堅持問題導向和實證研究傳統(tǒng)，旨在通過田野調(diào)查獲取第一手資料，為深入推進中華民族共同體建設、完善邊境治理體系、促進邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，提供具有前瞻性和操作性的學理支持與政策參考。課題組將進一步梳理調(diào)研成果，形成高質(zhì)量研究報告，為相關決策貢獻智慧和力量。