隨著歐洲難民危機的日益升級，中東的宗教暴力問題引起了全世界的極大關(guān)注。一周前，法國和約旦共同在巴黎主持召開“保護中東民族與宗教暴力受害者”國際大會，來自56個國家、11個國際和地區(qū)組織以及一些知名的宗教界人士參加了這次大會。大會討論了對中東國家遭受“伊斯蘭國”等恐怖組織暴力威脅的受害者的保護問題，并就這一議題所涉及的有關(guān)內(nèi)容進行了廣泛協(xié)商。
值得注意的是，大會將保存和保護文化多樣性的重要性提到了前所未有的高度，認為它不僅關(guān)系到受“伊斯蘭國”及其他恐怖組織威脅的不同文化和宗教社群的生存問題，也關(guān)涉到整個中東地區(qū)文化生態(tài)的完整性，甚至關(guān)系到人類文明的發(fā)展方向。法國外長法比尤斯說，“如果所有的難民都逃到歐洲或者其他地方，‘伊斯蘭國’的目的就得逞了。”他強調(diào)，“中東應(yīng)該保持中東的樣子。保留這一地區(qū)的多樣性很重要。”
為了給那些涌入歐洲和其他地區(qū)的難民提供一個可以“自愿、永久性和安全的”家園，巴黎大會提出了一系列刻不容緩的措施。這些措施包括：支持各個國家、地區(qū)政府以及社區(qū)接納難民和流離失所人群，通過各種項目緩解他們的負擔(dān)，增加他們的適應(yīng)能力；加強人口流動和安全風(fēng)險方面的信息工作，采取有力措施，重建失散家庭成員間的聯(lián)系；改善醫(yī)療和教育（包括語言方面的培訓(xùn)和服務(wù)）；對暴力受害者，特別是性暴力的受害者提供心理輔導(dǎo)和治療，等等。
會議宣布了一項涉及人道、司法和政治3個方面的行動計劃，包括對難民實施人道救助；促進包容性的政治解決方案，不分宗教和種族，尊重一切個人的基本人權(quán)，保護中東的文化與宗教的多樣性。司法方面，結(jié)束對在民族、宗教和教派方面犯罪的有罪不罰的現(xiàn)象，將那些構(gòu)成戰(zhàn)爭罪和反人類罪的恐怖分子繩之以法。
與此同時，法國從本月8日起，派偵察機在敘利亞上空執(zhí)行任務(wù)，為空中打擊“伊斯蘭國”恐怖組織積極準備。英國首相卡梅倫也在同日表示，將推動下月初的議會表決，以期獲得授權(quán)對敘利亞境內(nèi)的“伊斯蘭國”目標進行打擊。
巴黎會議是近些年來歐洲國家對中東地區(qū)宗教和民族暴力所引起的難民問題所做的一次重要回應(yīng)。其所提出的應(yīng)對措施在一定程度上也是切題的。但是，應(yīng)該看到，結(jié)束中東的宗教暴力、保護暴力的受害者是一項復(fù)雜的、涉及各種因素的系統(tǒng)工程。
首先，從外部因素來看，中東宗教暴力的發(fā)生、演變升級與西方大國的政治，尤其是軍事干預(yù)密切相關(guān)。事實上，正是由于以美國為首的西方集團對阿富汗、伊拉克包括利比亞的直接軍事入侵，推翻了這些國家事實上的王權(quán)統(tǒng)治結(jié)構(gòu)，從而導(dǎo)致長期蟄伏的教派勢力噴涌而出，造成不可控制的政治亂象。除了直接的軍事干預(yù)外，一些大國還直接插手中東國家的內(nèi)政。以這次難民流出數(shù)量最多的敘利亞為例，2011年，西方國家煽動“阿拉伯之春”，從各個方面支持敘利亞的反對派，直至釀成經(jīng)年不息的內(nèi)戰(zhàn)。直至今日，敘利亞仍上演著政府軍、反對派“救國陣線”和“伊斯蘭國”的“三國演義”，而在這三派力量的背后，除了有西方國家、俄羅斯以外，還有伊朗、土耳其和一些遜尼派阿拉伯國家等一些伊斯蘭國家。
其次，從中東地區(qū)內(nèi)部的向度來看，這一地區(qū)的許多伊斯蘭國家長期以來政教不分，習(xí)慣于以教派的偏好去選擇政治上的盟友。在主權(quán)國家內(nèi)部，民眾慣于將選票或支持給予同一教派的人。這種偏好在王權(quán)統(tǒng)治期間一直受到彈壓，因而沒有從全局上影響到這些國家的政治過程。而西方國家的軍事入侵和政治干預(yù)，恰好打破了這一傳統(tǒng)常態(tài)。在主權(quán)國家之間，當(dāng)權(quán)者也慣于以教派決定親疏。先前的黎巴嫩、敘利亞、伊拉克和伊朗，由于同為什葉派掌權(quán)，他們在政治、經(jīng)濟和軍事上互為盟友和依托。與此同時，遜尼派國家也一貫?zāi)跸嗍亍⒒ハ嗾諔?yīng)。當(dāng)看到有可利用的顛覆什葉派阿薩德政府的機會，它們就暗中支持其反對派。據(jù)報道，敘利亞反對派的資金主要來自沙特和科威特。這也是為什么中東難民潮發(fā)生后，這些國家不愿接受來自敘利亞和伊拉克難民的主要原因。
第三，從更深的歷史背景來看，中東地區(qū)的宗教暴力與這一地區(qū)的許多伊斯蘭國家長期找不到有效的現(xiàn)代國家治理之路，從而繼續(xù)在千年浸淫的宗教政治文化中尋找出路的歷史經(jīng)歷和現(xiàn)實困境密切相關(guān)。“伊斯蘭國”的出現(xiàn)，即是這種歷史經(jīng)歷和現(xiàn)實困境的極端反映。
從以上情況來看，中東宗教暴力及其引起的難民潮的防范和治理，遠遠不是一次巴黎會議所能完成的。它既需要國際社會長期的共同努力，也需要中東這些國家自身勇于突破。從前一方面來看，大國首先需要負起責(zé)任，在積極接納、安置的難民同時，從源頭上找到防范的辦法。從后一方面看，中東諸國需要在現(xiàn)代國家治理、世俗化以及宗教寬容等方面與時俱進，從根本上找到問題的解決之道。